به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، بررسی ها نشان می‌دهد كه از نیمه دهه 1380 تا سال‌های ابتدایی دهه 1390، خالص اشتغالزایی اقتصاد ایران تقریبا صفر بوده و با آنكه در همین دوره جمعیت جوان كشور به بیشترین میزان خود طی چند دهه اخیر رسیده است، ولی نرخ بیكاری به تناسب آن افزایش نیافته است كه علت آن را کارشناسان، افزایش جمعیت غیرفعال در كشور عنوان می کنند.
همین امر سبب شده كه نرخ مشاركت طی دهه 1384 تا 1390 همواره رو به كاهش باشد. از سال 1391 تا 1393 نرخ مشاركت تقریبا ثابت مانده و روند كاهشی آن متوقف شده است.گزارش های رسمی مرکزآمار جکایت از آن دارد که در سال‌های 1394 و 1395 تاكنون پیوسته نرخ مشاركت در حال افزایش بوده و برخلاف روند یك دهه قبل از آن، جمعیت غیرفعال كاهش یافته است.
روند نرخ بیكاری طی این سال‌ها نیز نشان می‌دهد كه از سال 1384 تا 1389 نرخ بیكاری روندی افزایشی داشته است و از سال 1390 تا 1392 نرخ بیكاری روندی كاهشی داشته و تا سال 1395 دوباره افزایش نرخ بیكاری مشاهده می‌شود.
مركز آمار گزارش داده كه نرخ بیكاری در فصل اول سال 1396 به بالاترین رقم در دهه 90 رسیده است. عددی به‌شدت نگران‌كننده كه هم مسوولیت دولت را افزایش داده و هم كارشناسان كه برای خروج از این بن بست چاره‌اندیشی كنند.
افزایش میزان مشاركت اقتصادی، یا به عبارت دیگر افزایش تقاضا برای حضور در بازار كار سبب شده تا مسكن‌های دولت اثرگذاری خود را از دست دهند و پس از سال اول دولت یازدهم بر تعداد بیكاران كشور اضافه شود.
مركز آمار ایران در گزارش اخیرش نرخ بیكاری كشور در بهار سال 1396 را 12.6 درصد اعلام كرد. همچنین نرخ مشاركت اقتصادی كشور، یا متقاضیان حضور در بازار كار 40.6 درصد محاسبه شد.
بررسی‌ها نشان می‌دهد كه بیشترین نرخ بیكاری برای جوانان 15 تا 24 ساله با 28.8 درصد است و از هر 100 ایرانی 35.5 درصد آنها در بازار كار فعال حضور دارند. (ایـنـجــــا)
4 طرح اشتغالزایی
در این میان، وزارت كار دولت یازدهم در چهار سال گذشته چند طرح و برنامه
برای افزایش اشتغال ایجاد كرد. اما «طرح کارورزی»، «مهارت آموزی در محیط کار واقعی»،
«طرح تکاپو» و «طرح مشوق‌های کارفرمایی» چهار طرح اشتغالزایی وزارت کار در قالب برنامه
جامع اشتغال فراگیر است. آنطور که مسوولان وزارت کار عنوان می‌کنند، تفاوت این طرح
اشتغالزایی با سایر طرح‌ها این است که در این طرح تمام نهادهای عمومی برای ایجاد اشتغال
بسیج شده‌اند. (ایـنـجــــا)
طبق قانون پنج ساله برنامه ششم توسعه دولت مکلف شده است تا سالانه برای ۹۷۰ هزار نفر شغل ایجاد کند. بر همین اساس، تدوین برنامه اشتغال فراگیر در دستور کار قرار گرفته و برای تحقق هدف‌گذاری ایجاد این میزان شغل با اجرای برنامه اشتغال فراگیر، 500 میلیارد ریال از محل منابع بودجه‌ای، ۲۰ هزار میلیارد تومان از محل تسهیلات بانکی و هزار میلیارد تومان نیز از محل صندوق توسعه ملی پیش بینی شده است.
در همین راستا قرار است، برای ۹۷۱ هزار و ۷۰۰ نفر از طریق «شناسایی فرصت‌های شغلی در ۹ بخش اقتصادی»، «پیش‌بینی فرصت‌های شغلی مبتنی بر ۶ طرح اشتغالزایی» و «ایجاد شغل از طریق نهادهای عمومی و حمایتی در قالب ۵ طرح» اشتغالزایی شود.
براساس اعلام مسئولان وزارت کار، برای طرح کارورزی دانش‌آموختگان دانشگاهی ۱۰۵ هزار فرصت شغل هدف‌گذاری شده است. (ایـنـجــــا)
سیدعلی موسوی، معاون سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور درباره طرح کارورزی در این رابطه گفته است:«طرح کارورزی طرحی نیست که افراد را شاغل کند، بلکه افراد را توانمند می‌کند تا بتوانند شغلی را بپذیرند. به اعتقاد وی، فارغ‌التحصیلان با ورود به طرح کارورزی مهارت‌های شغلی مورد نیاز صاحبان مشاغل و بازار کار را فرا می‌گیرند.» (ایـنـجــــا)
تردید روی اثرگذاری یک طرح
هر چند مسوولان وزارت كار اطمینان می‌دهند كه این طرح می‌تواند سالانه
چند هزار نفر را جذب بازار كار كند و با خوشبینانه از آینده و نتایج اجرای این طرح سخن می گویند، اما این طرح هم مثل طرح های دیگر از سوی برخی کارشناسان با نگاهی پر از تردید مواجه شده است.
انتقادها بیشتر از آن جهت است که نیروی کار غیرحرفه ای به دلیل ارزان بودن،می تواند جایگزین نیروی کار از سوی کارفرما شود و هزینه های کارفرما را کاهش دهد.این امر اگرچه سبب تربیت نیروی کار حرفه ای می شود،اما می تواند فرصت شغلی فعلی را نیز تهدید کند.زیرا کارفرما وقتی می بیند نیروی کار ارزان بدون عوارضی مثل بیمه را می تواند مدتی آموزش دهد،ترجیح می دهد از نیروی کارورز برای همان کار استفاده کند تا بار مسئولیت نیروی کار حرفه ای را به لحاظ تامین بیمه و سنوات بپذیرد.
از سویی برخی منتقدان این طرح هم معتقدند، با توجه به بحران شدید حاکم بر بازار کسب کار که در نتیجه سیاست‌های غلط و خانمان برانداز اقتصادی دولت‌های قبل ایجاد شده، دولت به جای ایجاد اشتغال از راه اصلاح سیاست‌های نادرست کنونی، صرفا به ارزان‌سازی نیروی کار از طریق به کارگیری فرصت‌هایی که تحت اعمال سیاست‌های به ظاهر کارورزی، مهارت‌آموزی خارج از روند اعمال قانون کار در فصل ویژه کار‌آموزی و اشتغال پرداخته است. (ایـنـجــــا)
با این حال، چندی پیش علاءالدین ازوجی، مدیرکل سیاست‌گذاری بازار کار و توسعه اشتغال وزارت کار اعلام کرد که ۷۰ هزار بیکار در طرح کارورزی شرکت خواهند کرد. در واقع بیش از 70 هزارواجد شرایط در این طرح دارای مدارک دانشگاهی هستند و مشمول طرح می‌شوند. (ایـنـجــــا)
با این حال هم دولت و هم دسته ای دیگر از کارشناسان هم معتقدند که این طرح می تواند موجب ایجاد اشتغال جدید در کشور شود که البته نتایج آن شاید با دو سال تاخیر در میانه در دولت دوازدهم خود را نشان دهد و حتما قضاوت درباره دستاوردی آن در دولت بعدی خواهد بود.
35225
نظر شما