کشورها تصمیم گیری در مورد ترور و تروریست را بر اساس مصالح خود انجام داده و فقط رویکرد حقوقی در نظر گرفته نمی شود زیرا بر این اساس ، تروریست باید مجازات شود و ممکن است که سازمان منحل گردد به عبارت بهتر می توان گفت که تروریست یک واژه حقوقی صرف نیست . سازمان مجاهدین خلق در نام و در عمل به عنوان گروهی که مشی مسلحانه را برای خود انتخاب کرد ، در اواخر سال 97 در دولت کلینتون در لیست سازمان های تروریستی قرار گرفت . وزارت امورخارجه آمریکا از این اختیار برخوردار است که سازمان های تروریستی را لیست کرده و برای آن ها محدودیت هایی از نظر رفت آمد و حساب های بانکی و فعالیت ها در نظر بگیرد .
البته امکان تغییر و مانور همواره وجود دارد تا اگر مصالحی ایجاد شد این گروه ها از لیست خارج شوند . اتحادیه اروپا نیز در مقطعی زمانی بین 2002 تا 2007 این گروه ها را درلیست گروه های تروریستی قرار داده بود که در نهایت این گروه ها را از لیست این گروه ها خارج کرد حتی در آمریکا نیز عده ای از مشاوران بوش این درخواست را از آقای اوباما کردند که این گروه را از لیست خارج کند بنابراین بعید به نظر نمی رسد که این سازمان را برخلاف واقعیت های موجود از لیست خارج شود . البته باید این مساله را مدنظر قرار داد که دولت آمریکا برخلاف مصوبه خود ،محدودیت هایی را برای این گروه در نظر نگرفته است . همچنانکه حزب القاعده با رئیس جمهور آمریکا دیدار خصوصی داشته و در زمان اشغال افغانستان به عنوان یک قهرمان از آنها یاد می شد که در این زمینه چالشی بین جنایتکار بودن و قهرمان بودن وجود دارد بنابراین قضاوت ثابتی در مورد تروریست وجود ندارد زیرا رویکرد های غیر حقوقی بر این مساله سایه انداخته است .
*استادیار دانشکده حقوق دانشگاه امام حسین (ع)
نظر شما