دیدگاه نوباوه درباره رابطه شورای نظارت بر صدا و سیما با رئیس این سازمان

به گزارش خبرآنلاین در بخشی از این یادداشت آمده است:

*طبق قانون­اساسی شورای نظارت بر صدا و سیما مرکب از نمایندگان قوای مجریه،مقننه و قضاییه است که هر یک از این قوا دو نماینده در این شورا دارند. نوع وشیوه نظارت این شورا توسط قوانین عادی کشورباید تهیه وتدوین شود.مشکل شورا نیز از این نقطه آغاز می­شود. در حالیکه منتقدین مسولیت بخشی از نارسایی­ها را متوجه این شورا می­کنند،اما به عمد ویا غیرعمد توجه نمی­کنند که مهم­ترین عامل ناکارآمدی نظارت این شورا، فقدان حلقه­ای مهم واساسی با عنوان ضمانت اجرایی است. این شورا بنابرتعریفی که تا کنون ارائه شده نهادی کاملا نظارتی وبدون هیچ­گونه قدرت اجرایی است.تنها اختیار این شورا انتقال نقطه نظرات خود به عنوان تذکر به رئیس سازمان است.این تذکر نیز چون بار اجرایی ویژه­ای ندارد در حد همان انتقال نظرات باقی­می­ماند.

*درحال حاضر انتقادات نمایندگان مجلس به عملکرد صدا و سیما به صورت نامه به شورای نظارت منتقل می­شود. در مواردی هم این انتقادات بسیار وسیع­تر مطرح می­­شود به گونه­ای که پنداشته­می­شود ما بر مسائلی همچون تولیدات صدا و سیما از جمله فیلم­ها وسریال­ها نظارت کامل داریم.

*قانون فعلی نظارت بر عملکرد سازمان صدا و سیما مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام است و تقریبا بیش از دو دهه از تصویب آن می­گذرد. امروز با توجه به رشد سریع رسانه­ها در دنیا وهم­چنین رشد کمی صدا وسیما شاهد آن هستیم که قانون تدوین شده دردودهه پیش با ملزومات امروز نظام و نهادهای تصمیم­گیر کشورهم­خوانی ندارد و عملابه وسیله­قانون مذکور امکان نظارت بر این دستگاه بزرگ وپیچیده از سوی نمایندگان قوا سلب شده­است.

*همین مساله نیز سبب شده­است که اخیراطرح جدیدی در کمیسیون فرهنگی مجلس تدوین شود  وانشاالله به زودی برای طرح در صحن علنی به هیات رییسه مجلس تقدیم خواهد شد.

*در این طرح با وتوجه مقتضیات امروز جامعه ونظام نحوه نظارت این شورا بر صدا و سیما و کارآمدسازی این نظارت مورد توجه ویژه قرار گرفته شده­است. به طور کلی ما درحال حاضر درباره نظارت بر عملکرد صدا و سیما با یک خلاء قانونی مواجه هستیم. در این طرح  که با عنوان اداره صدا و سیما در حال بررسی است ونزدیک به دو سال توسط اعضای کمیسیون فرهنگی و مرکز پژوهش­های مجلس موردمطالعه قرار گرفته­است. شایان ذکر است که سازمان صدا و سیما نیز نظرات خود را طی این دو سال به صورت مستمر به کمیسیون  فرهنگی مجلس ارائه کرده­است.

*من امیدوارم این طرح به تصویب نمایندگان مجلس­شورای اسلامی برسد،تا بتوانیم امکانی قانونی و منطقی برای نظارت بر عمکرد صدا و سیما، تولیدات آن و خط مشی این رسانه داشته­باشیم ونقشه راهی مطمئن را در این زمینه تدوین کنیم.

*یک نکته بسیار مهم در این قانون به نوع تعامل رئیس سازمان با شورای نظارت باز می­گردد. در قانون جدید رییس سازمان صدا و سیما ملزم به ارائه گزارش به شورای نظارت بر عملکرد صدا و سیما شده­است.

*در قانون جدید نظارت بر همه مسائل این رسانه بزرگ مورد توجه قرار گرفته­است، حتی بحث تبلیغات که از موضوعات مالی این سازمان است نیز حتما مورد نظارت قرار خواهد گرفت. هرچند که در حال حاضر نیز دیوان محاسبات نیز بر نوع درآمدها و مخارج صدا وسیما نظارت دارد و نتیجه این نظارت­ها را نیز اعلام می­کند و در صورت تخلف پرونده­های مورد نظر را به دادگاه هم می­فرستد.

*با  تصویب این قانون شورای نظارت بر صدا و سیما اختیارنظارتی جامع بر همه امور این سازمان را به دست خواهد آورد وسبب شفاف­سازی ویژه تعاملات این رسانه خواهد شد. این امر به سایر نهادهای نظارتی وقضایی نیز کمک بزرگی خواهد کرد.

/29217