تسهیلات ارزی برای هزینه ریالی مسکن مهر

آذین بکتاش: هفته گذشته وزیر مسکن و شهرسازی از تصویب10  هزار میلیارد تومان اعتبار از صندوق توسعه ملی برای اجرای طرح مسکن مهر خبر داد . این خبر این سوال را ایجاد کرد که این نوع هزینه کرد از این صندوق توجیه دارد یا خیر و اساسا قانونی است؟

 در حالی که برداشت های مکرر دولت نهم و دهم از حساب ذخیره ارزی در برنامه چهارم توسعه ، محافل سیاست‌گذاری را به فکر تغییر راهبرد مدیریت درآمدهای نفتی انداخت، از ابتدای امسال همزمان با تصویب بودجه سال نود صندوق توسعه ملی که بخش مغفول مانده لایحه بودجه 89 بود، در قالب تصویب لایحه برنامه پنجم، رسما تشکیل شد تا جایگزین حساب ذخیره ارزی باشد.

اما خبر برداشت ها  از این صندوق در کنار خبر هزینه برای توسعه ناوگان هوایی از قول نیکزاد و تسهیلات مربوط به نیرو گاه های بخش خصوصی از قول وزیر نیرو، هزینه ریالی برای مسکن مهر بود.

وزیر مسکن هفته گذشته عنوان کرد:" 10 هزار میلیارد تومان اعتبار از صندوق توسعه ملی برای اجرای طرح مسکن مهر اختصاص یافت و تاکید کرد:" هیچ واحدی در کشور نباید منتظر دریافت تسهیلات معطل بماند زیرا طرح مسکن مهر هیچ مشکلی از نظر اختصاص اعتبار ندارد."

این خبر در حالی عنوان شد که تعریف تامین منابع مسکن مهر از محل منابع بانکی بوده است و از طرفی پروژه  مسکن مهر هزینه ارزی ندارد. از طرفی طبق قانون هیئت امنای صندوق  هستند که باید تصمیم به برداشت ها و نحوه هزینه کردها بگیرند.

برداشت از صندوق برای مسکن مهر توجیه شده نیست

علی اکبر اولیا عضو کمیسیون عمران در واکنش به اظهارات وزیر مسکن مبنی بر اختصاص منابع از صندوق توسعه ملی به مسکن مهر گفت:"صندوق توسعه ملی برای اشتغال و سرمایه گذاری طراحی شده است و استفاده از این صندوق برای مسکن مهر توجیه شده نیست."

وی خاطز نشان کرد:"  اولویت استفاده منابع این صندوق برای است است که اگر کسی بخواهد سرمایه گذاری کند از صندوق توسعه ملی به عنوان منبع ارزی استفاده کند."

وی با اشاره به اینکه وزارت مسکن هزینه ی ارزی ندارد گفت:" تا همین امروز به اندازه کافی  از ممنابع بانکی برای طرح مسکن مهر هزینه شده است و اینکه از صندوق توسعه ملی نیز برای این طرح هزینه شود، هیچ توجیهی وجود ندارد."

 وزیر مسکن صلاحیت تصمیم گیری درباره صندوق توسعه ملی ر ا ندارد

حجازی عضو دیگر عضو کمیسیون عمران نیز با اشاره به عدم صلاحیت وزیر مسکن در تعیین محل استفاده از صتدوق توسعه ملی گفت:" باید دید صلاحیت تصمیم گیری در نحوه هزینه کرد صندوق توسعه ملی برای وزیر مسکن وجود دارد یا خیر."

وی گفت:" در تعاریف صندوق توسعه ملی نحوه هزینه کرد ها مشخص شده است و استفاده از این منبع برای ساخت مسکن مهر در این تعاریف نمی گنجد."

البته برخی دیگر از اعضای کمیسیون عمران معتقدند این استفاده بلامانع دانستند. مهرداد لاهوتی عضو کمیسیون عمران در خصوص تخصیص اعتبار از این صندوق به مسکن مهر گفت:" اگرچه مسکن مهر هزینه ارزی ندارد اما تبدیل ارز به ریال بلامانع است." وی این نحوه هزینه کرد را مثبت ارزیابی کرد." و گفت : " صندوق توسعه ملی برای سرمایه گذاری است و سرمایه گذاری در مسکن در صورتی که سرمایه پس از فروش به صندوق برگردد اقدام خوبی است."

 برداشت 10 میلیارد دلاری از صندوق توسعه ملی غیر قانونی است

موسی الرضا ثروتی نماینده مجلس ورای اسلامی نماینده دیگری بود که نثبت به این  برداشت واکنش نشان داده و آنرا غیر قانونی خواند.وی گفت:" مطابق قانون، ارکان این صندوق شامل هیات امنا و هیات عامل در نقش هیات‌مدیره و هیات نظارت باید تشکیل شوند و تصمیم‌گیری برای برداشت منابع این صندوق با هیات‌مدیره است."

وی افزود:" اگر این ارقام با مصوبه هیات‌مدیره صندوق باشد قانونی است به شرط اینکه به شکل تسهیلات ارزی و به بخش غیردولتی پرداخت شود، اما اگر با تصویب دولت انجام شود غیرقانونی خواهد بود. کل ارکان صندوق توسعه ملی شامل هیات امنا، هیات عامل و هیات نظارت باید تشکیل شوند، تا بتواند منابع این صندوق در خدمت سرمایه‌گذاری در اقتصاد کشور قرار گیرد. "

 ثروتی خاطرنشان کرد:" هیات‌مدیره صندوق توسعه ملی باید تقاضاهای دریافت تسهیلات از صندوق توسعه ملی را بررسی و تصویب کنند و اگر تایید کردند، تسهیلات پرداخت می‌شود. طبق قانون برداشت از صندوق توسعه ملی فقط به صورت تسهیلات ارزی و نیز در بخش غیردولتی با تصویب هیات عامل امکان دارد و اگر هیات عامل تشکیل شده باشد، می‌توانند مصوباتی برای اختصاص منابع داشته باشند."

وی تاکید کرد:" استفاده از منابع صندوق توسعه ملی به شرط هزینه ارزی و نیز استفاده در بخش غیردولتی امکان دارد اما برای مسکن مهر اگر بخواهد با مصوبه دولت برداشت شود غیرقانونی است. درباره استفاده منابع این صندوق برای بخش کشاورزی نیز لازم به ذکر است که در قانون بودجه سال جاری مصوب شد، برای بخش کشاورزی هزار میلیارد تومان به صورت ارزی و ریالی برای بخش کشاورزی از صندوق توسعه ملی استفاده شود."

 خبر استفاده از صندوق توسعه ملی برای مسکن مهر در شرایطی عنوان می شود که در تعریف وظایف این صندوق مواردی چون " اعطای تسهیلات به بخش خصوصی و تعاونی غیر دولتی»، «اعطای تسهیلات صادرات به شرکت هایی که در مناقصات خارجی برنده می‎شوند» و «سرمایه گذاری در بازرهای پولی خارجی»  تاکید شده است و عنوان شدن مواردی چون هزینه کرد در مسکن مهر، نگرانی هایی را برای برخی از اعضای کمیسیون عمران بر انگیخته است.

/3131