در شرایطی که مرحله اول هدفمندی یارانه ها با حمایت مجلس به اجرا در آمد اما ظاهرا اجرای فاز دوم در سال جاری مورد حمایت نمایندگان نیست.براساس گزارشی که خبرگزاری خانه ملت از نشست دو فراکسیون اصولگرای مجلس منتشر کرده ظاهرا نمایندگان اقتصاددان مجلس نگاهی مثبتی به تصمیم احتمالی دولت و رئیس جمهور درباره هدفمندی یارانه ها ندارند.
در ابتدای این جلسه احمد سالک کاشانی نماینده مردم اصفهان و عضو فراکسیون اصولگرایان گفت: برگزاری جلسات مشترک با افزایش وحدت موجب یأس دشمنان می‌شود و این نشست‌ها می‌تواند آثار مثبتی را به دنبال داشته باشد.
نایب‌رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس نهم تصریح کرد: امیدواریم تا با برگزاری جلسات مشترک میان دو فراکسیون بار سنگین مشکلات اقتصادی را از دوش مردم برداریم و مسائل اقتصادی آنان را حل کنیم.
در ادامه این جلسه کاظم جلالی رئیس فراکسیون اصولگرایان رهروان ولایت تاکید کرد: کارآمد بودن مجلس و حضور نمایندگان دو فراکسیون در جلسات مشترک کارشناسی می‌تواند مجلس را تقویت کند.
نماینده مردم شاهرود و میامی در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه در مدت باقی‌مانده مجلس نهم باید فضای اخوت و ولایت‌محوری مجلس را تقویت کرد، بیان کرد: باید مجلس نهم را به گونه‌ای به پایان برسانیم که موجب رضایت خداوند، ملت شریف ایران و رهبر معظم انقلاب شود.
اهم اظهارات میرکاظمی، مصباحی مقدم، حسین زاده بحرینی و منادی به نقل از خانه ملت به شرح زیر است:
مسعود میرکاظمی رئیس کمیسیون انرژی
* در شرایط کنونی با استفاده از امکانات و نیروی جوان کشور باید با همدلی مشکلات را حل کنیم. به‌هم ریختن نظام ارزی باعث شده است که در کشور ثبات اقتصادی نداشته باشیم.
*اقدام تعدادی از وزارتخانه‌ها باعث شد تا دستگاه‌های اجرایی تضعیف شوند.
* هزینه‌های کشور در چند سال اخیر افزایش یافته . در کنار افزایش هزینه‌ها، درآمدهای کشور آنچنان که باید زیاد نشده است.
*براساس آمارها مشخص می‌شود که فشارهای درآمدی تنها به نفت وارد است و در سال‌های گذشته با توجه به ثابت نگه داشتن نرخ ارز فشار عمده‌ای به حوزه‌های انرژی وارد می‌شد و از طرف دیگر، درآمدهای شرکتی هم عملاً محقق نمی‌شد.
* طرح اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها 7 مرحله است. هدفمند کردن یارانه‌ها در شرایط کنونی می‌تواند راهگشا باشد، اما ادامه آن و اجرای فاز دوم شرایط خاص خود را می‌طلبد و اجرای تنها این شرط که قیمت حامل‌های انرژی اصلاح شود، نمی‌تواند راهگشا باشد.
* یکی از مشکلات اقتصادی کشور معضل عدم اجرای صحیح مدیریت ارزی است.اگر بخواهیم با همین روند کنونی به هدفمندی ادامه دهیم ، با یک گام به جلو مشکلاتی این چنینی به‌وجود آید و نمی‌توانیم به طور کامل این طرح را پیاده کنیم.
*تمام مشکلات اقتصادی کشور به تحریم‌ها برنمی‌گردد. با مدیریت فعلی ممکن است مشکلات اقتصادی دوباره تکرار شود و اگر بخواهیم رشد اقتصادی را بالا ببریم باید 7 مرحله قانون هدفمندی یارانه‌ها را به صورت هماهنگ پیش ببریم.
*تا زمانی که اصلاحات ساختاری را انجام ندهیم، نمی‌توانیم تورم را یک‌رقمی کنیم، چرا که همواره تورم کشور نوسانی بوده و رشد و کاهش داشته است.
* تنها یک مرحله از 7 مرحله طرح هدفمندی یارانه‌ها اجرا شده است،باید در مرحله بعدی قانون هدفمند کردن یارانه‌ها به درآمدهای ارزی و تراز ارزی در تحول اقتصادی توجه کنیم و مکمل‌های طرح هدفمندی یارانه‌ها را در 6 محور دیگر به درستی اجرا کنیم تا پاسخ درستی از اجرای این طرح به دست آید.
غلامرضا مصباحی‌مقدم رئیس کمیسیون برنامه و بودجه
*با وجود تاکید برخی بر اجرای فاز دوم هدفمندکردن یارانه‌ها، تصمیم بر توقف این طرح از سوی مجلس هم بسیار تلخ بود.
* دولت تمایل داشت تا گام‌های دوم و سوم طرح هدفمند کردن یارانه‌ها را در سال‌های 90 و 91 بردارد.دولت از آغاز و قبل از اجرای این طرح، مصمم در برداشتن گامی جهت اجرای این فاز بود و انتظار داشت تا در گام اول 50 درصد مسیر را طی کند، اما اجرای طرح هدفمند کردن یارانه‌ها در گام اول با نظر مجلس تنها 30 درصد مسیر را طی کرد.
*درخواست دولت مبنی بر تخصیص بودجه 135 هزار میلیارد تومانی برای گام بعدی هدفمند کردن یارانه‌ها بود ولی کمیسیون تلفیق در تامین این میزان بودجه زیر بار نرفت و منطق کمیسیون نیز این بود که این طرح باید در 5 گام انجام شود و ما هم از ابتدا قائل بودیم که این گام‌ها به صورت تدریجی انجام شود.
*ماده 7 قانون هدفمند کردن یارانه‌ها بر پرداخت نقدی و غیرنقدی یارانه‌ها تاکید دارد. دولت سهم بخش تولید را در فاز اول طرح هدفمند کردن یارانه‌ها 15 درصد تعیین کرده بود که مجلس آن را به 30 درصد افزایش داد.
* اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها از مسیر خود منحرف شده است و اصلاح این مسیر می‌تواند به بخش تولید کمک کند.
محمدحسین حسین‌زاده بحرینی عضو کمیسیون اقتصادی مجلس
*نگرانی درباره هدفمندی یارانه‌ها در 5 قسمت قابل بیان است که یکی از آنها عدالت‌گستری در اجرای این قانون بود، اما تورم ناشی از آن بیشتر متوجه دهک‌های پایینی جامعه شد تا آنکه به اغنیا فشار آورد، بنابراین می‌توان گفت بیشترین هزینه هدفمندی یارانه‌ها را اقشار ضعیف می‌پردازند.
*اولین اثر هدفمندی یارانه‌ها گرانی انرژی بود که برای تولید مشکل‌ساز شد و بعد افزایش قیمت مواد اولیه مورد نیاز بنگاه‌های تولیدی مزید بر علت شد و هزینه تولید را افزایش داد، البته این مسئله بدون در نظر گرفتن افزایش 18 درصدی دستمزد کارگران بود.
*دولت در سال اول اجرای طرح هدفمندی یارانه‌ها با وجود افزایش هزینه تولید به تولیدکنندگان اجازه افزایش قیمت کالاها را نداد، اما این مسئله در سال دوم آثار خود را نشان داد.
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس تصریح کرد: تولیدکنندگان نیاز به سرمایه در گردش دارند، اما در حال حاضر تامین آن برای آنها مقدور نیست، به همین خاطر مجبور به کاهش ظرفیت تولید هستند، به طوری که تا 70 درصد این ظرفیت را به حالت تعلیق درمی‌آورند.
* باید به تولیدکنندگان رسیدگی شود تا آنها جان بگیرند و تولید افزایش پیدا کنند. هم‌اکنون از 400 هزار میلیارد تومان نقدینگی در جامعه 94 درصد آن در اختیار بانک‌ها و 6 درصد در دست مردم است. تجربه نشان داده است که وقتی پول به بانک سرازیر شود، خروجی آن به نفع تولید و بنگاه‌های تولیدی نخواهد بود، چون آنها با کمبود نقدینگی مواجه می‌شوند.
جعفر قادری عضو کمیسیون برنامه بودجه
*شیبی که دولت برای اجرای طرح هدفمندی یارانه‌ها در نظر گرفت مشکلات زیادی را به بار آورد چرا که روش‌های قیمتی باید در کنار شیوه‌های غیرقیمتی اعمال شوند؛ اگر در یک بازار تغییری ایجاد شود، آن تغییر به سایر بازارها سرایت پیدا می‌کند چون همه بازارها به یکدیگر پیوسته هستند، بنابراین اگر مسئله خوب مدیریت نشود، سایر بازارها نیز به هم می‌ریزند و این سلسله تغییرات دوباره همان بازار نخست را نیز تحت تاثیر خود قرار می‌دهند.
* شیب تندی که برای اجرای طرح هدفمندی یارانه‌ها در نظر گرفته شد، آثارش هم‌اکنون قابل مشاهده است، چون واحدهای صنعتی نتوانستند این تغییرات سریع را تحمل کنند و خود را با شرایط وفق دهند.
* شرایط تحریم نیز قدرت مانور را از تولیدکننده می‌گیرد چرا که او نمی‌تواند مواد اولیه خود را همانند گذشته از بازارهای جهانی تهیه کند. در کنار این مسئله نیاز به نقدینگی نیز وجود دارد، بنابراین نمی‌توان گفت یک‌بار همه قیمت‌ها را اصلاح کنیم و کار یکسره شود.
*هم‌اکنون سپرده‌گذاری در بانک‌ها مقرون به صرفه نیست و مردم پول‌های خود را به سمت بازار سکه و ارز می‌برند، در کنار آن 85 درصد واردات به کشور مربوط به مواد اولیه و ماشین‌آلات است که اگر قیمت دلار افزایش پیدا کند، طبعاً این تغییر به بازار کار و خدمات نیز سرایت می‌کند.
* اصلاح قیمت حامل‌های انرژی مستلزم اصلاح سود سپرده‌ها و نرخ ارز است، ضمن آنکه نباید در هدفمندی یارانه‌ها سریع عمل کرد، چرا که نابسامانی در بازار کالا و خدمات تاثیر خود را بر بازار پولی می‌گذارد.
* وقتی هزینه تولید افزایش پیدا کند، محصولات خارجی ارزان‌تر از کالاهای مشابه داخل خواهد شد، بنابراین واردات بیشتر می‌شود و این خود به مشکلات بیشتر دامن می‌زند.
*درآستانه انتخابات ریاست جمهوری نیز نباید کاری کرد که مشکلاتی در حوزه اقتصاد کشور ایجاد شود.
علیرضا منادی سپیدان عضو هیات رئیسه مجلس
*دولت در ابتدای هدفمندی یارانه‌ها 8 هزار میلیارد تومان در ردیف درآمدی بودجه لحاظ کرده بود که وقتی از محل و منبع این درآمد سوال شد، دولتی‌ها جواب دادند که این مبلغ 25 درصد هدفمندی یارانه‌ها است یعنی آنها قصد داشتند 34 هزار میلیارد تومان یارانه‌ها را اصلاح کنند اما مجلس مقاومت کرد و این رقم به 20 هزار میلیارد تومان کاهش یافت، اما در عرصه اجرا مجریان عجله کردند و تمام درایت و تدبیری که مجلس اندیشیده بود بر باد رفت.
* هم‌اکنون رقم قابل توجهی از هدفمندی یارانه‌ها به مردم پرداخت می‌شود که این یک حیف و میل است، چرا که با این کار دولت 75 میلیون حقوق‌بگیر به حقوق‌بگیران قبلی اضافه شد.
*در حال حاضر ابتدا باید لایحه بودجه سال 92 کل کشور را از دولت طلب کرد تا مشخص شود برای سال آینده چه سقفی از هدفمندی یارانه‌ها را در نظر گرفته است؟ چون دولت دهم فقط 3 ماه از سال 92 مسئولیت اجرایی کشور را برعهده دارد و در واقع بیشتر هزینه‌های اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها را باید دولت آینده برعهده بگیرد.
/27212
نظر شما