جمعه 28 مهر 1396
دوشنبه 30 اسفند 1395 - 21:21:21 چاپ

۱۲پرونده‌ای که کارنامه شوراهای‌شهر چهارم را تیره می‌کند

آیا شوراها توان نظارت بر عملکرد مالی شهرداری‌ها را دارند| حاشیه های کارنامه ۴۲ماهه شوراها

جامعه > شهری - تنهاچندماه دیگر به پایان دوره چهارم شوراهای شهر و روستا باقی مانده‌ و این در حالی است که در همین روزهای پایانی سال ۱۳۹۵دستکم سه پرونده تخلف مالی در شهرداری‌های بومهن، اهواز و زابل این پرسش را برجسته‌تر کرد که آیا شوراها توان نظارت بر عمل‌کرد و مدیریت مالی شهرداری‌های کشور را دارند؟

سینا قنبرپور: ثبت‌نام از نامزدهای انتخابات پنجمین دوره شوراهای شهر و روستا در حالی روز پایانی سال ۹۵ آغاز شد که کارنامه ۴۲ماهه شوراهای شهر و روستا خبرها و حاشیه‌های بسیاری در خود جا داده‌است. اما آنچه در این کارنامه برجسته‌تر و پررنگ‌تر می‌نمایند موضوع تخلفات مالی اثبات شده و اثبات‌نشده‌ای است که پرسشی مهم را از ذهن می‌گذراند؛ آیا شوراها توان نظارت بر عمل‌کرد مالی شهرداری‌ها را دارند و آیا می‌توانند به‌موقع از بروز فساد جلوگیری گیرند؟

به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، از مرور خبرهایی که در این‌باره منتشر شده‌است می‌توان به این نتیجه رسید که عملاً شوراها برای نظارت بر عمل‌کرد مالی شهرداری‌ها توان و ابزار لازم را ندارند.

به ویژه آنکه در شهرداری تهران به عنوان شهرداری ابرشهر ایران دیدیم که موضوع «املاک نجومی»، «تفریغ بودجه شهرداری» ، «عدم ابلاغ بودجه»، «قراردادهای نجومی»، «استخدام‌های نجومی» و همین‌طور انحراف از بودجه بارها از سوی اعضایی چون «رحمت‌اله حافظی» یا «محمد حقانی» و یا «محمدمهدی تندگویان» مورد تأکید و تذکر قرار گرفت ولی هیچ‌گاه به نتیجه مطلوب یعنی شفافیت نرسید.

آنچه نام شهرداری‌های کوچک یا برخی کلانشهر‌ها نظیر تبریز و اهواز را به این اخبار کشیده شاید این باشد که شاید از قدرت لابی‌ای که در شهرداری تهران با منابع قدرت وجود دارند برخوردار نیستند نظیر آنچه در آخرین روزهای اسفند در صحن مجلس شورای اسلامی روی داد و طرح تحقیق و تفحص از شهرداری تهران رای نیاورد و رد شد. 

در مرور خبرهایی که برخی از آن‌ها را در جدول زیر مرور کرده‌ایم می‌بینیم که برخی ماجراها که تبدیل به پرونده قضایی با عنوان اختلاس شده‌است عملاً پای اعضای شوراهای شهر را هم به دادگاه کشانده‌است.

در چنین شرایطی است که به نظر می‌رسد توجه به انتخابات شوراهای شهر و روستا در آستانه پنجمین دوره حیات این نهاد مدیریت محلی اهمیت به سزایی می‌یابد تا آنجا باید پرسید آیا نامزدهایی که اینک برای ورود به رقابت‌های انتخاباتی دوره پنجم شوراها ثبت نام کرده یا می‌کنند برنامه‌ای برای شفافیت‌بخشی به عمل‌کرد مالی شهردار‌ی‌ها دارند؟

آخرین ماجرای فساد مالی چه بود؟

در زمستان ۹۵ سه خبر شهر‌داری‌ها و شوراهای سه شهر را در میان اخبار حوادث جای داد. در آخرین روزهای بهمن دستگیری شهردار و دو معاون او از شهرداری بومهن به اتهام اختلاس خبرساز شد. پس از آن در اسفند دستگیری کارمندان شهرداری یکی از مناطق شهرداری اهواز و همین‌طور کارمندان شهرداری زابل خبرساز شد.

حجت الاسلام علی موحدی راد دراین‌باره به ایرنا گفته بود: یک کارمند شهرداری زابل و یک فرد با شغل آزاد در رابطه با پرونده اختلاس بازداشت شدند. فردی که شغل آزاد داشته در خیابان افرادی را که دنبال پروانه بودند شناسایی و به کارمند شهرداری مورد نظر ارجاع می داد.

وی در توضیح عملیات مجرمانه این دو نفر افزوده بود : کارمند شهرداری بازداشت شده بعد از دریافت وجوهی به صورت غیرقانونی برای این افراد پروانه صادر و پرونده ها را نیز به منظور از بین بردن سابقه به نحوی معدوم می کرد.

2 بازداشتی در این پرونده دارای سابقه کیفری نیستند و تاکنون میزان اختلاس شان بطور علی الحساب 2 میلیارد ریال گزارش شده است.

کدام شوراها منحل شدند؟

درمیان شوراهای بیش از یک هزار و ۲۰۰ شهر ایران این اتفاق برای شورای شهر خرمشهر روی داد. ماجرای شورای شهر خرمشهر از آنجا آغاز شد که شهردار این شهر در ۲۶فروردین۱۳۹۴ استعفا داد و از این زمان اختلاف بر سر انتخاب شهردار بالا گرفت. تلخی این ماجرا بیشتر از این رو بود که شهری چون خرمشهر که سالها در برابر تهاجم دشمن بعثی مقاومت کرده بود نتوانست از پس اختلافی برآید که مرتب از بیرون شهرداری‌نیز تحریک می‌شد. حتی در موردی به خانه یکی از اعضای شورای شهر حمله‌ای صورت گرفت و یک بمب آتشی به داخل حیاط خانه او پرتاب شد.

در نهایت شورای شهر بهبهان و گرگان نیز در آستانه مطرح شدن موضوع انحلال پیش رفتند اما این دو شورا بیشتر به سبب غیبت اعضای آن در برابر چنین موقعیتی قرار گرفتند.

دوره چهارم شورای اسلامی شهر مرکز استان گلستان دوره‌ای پرفرازونشیب برای مردم و شهروندان و صدالبته شوراییان بود. شورای گرگان در دوره دوم هم یکی از خبرسازترین شوراهای شهر در استان بود اما درنهایت با اجماع شوراییان رأی به برکناری ایرجی شهردار وقت گرگان دادند و پرونده اختلافات شورا و شهرداری بسته شد.

اما فعالیت دوره چهارم شورای اسلامی شهر گرگان در ابتدا آغاز شیرینی داشت و به‌سرعت حسین صادقلو به‌عنوان شهردار مرکز استان انتخاب شد اما در فاصله‌ای کوتاه جدال اعضای شورا و شهردار آغاز شد.

جدالی که باعث شد ۱۳ عضو شورای شهر گرگان در دو گروه پنج‌نفره حامیان شهردار و گروه دیگر که مخالفان شهردار نامیده می‌شدند اما خود را اعضای قانونمند شورای شهر گرگان معرفی می‌کردند تقسیم شود.

پس از یک دوره نسبتاً کوتاه آرامش بعد از طی کردن حاشیه های زیاد در شورای مرکز استان، ابلاغ ممنوعیت به‌کارگیری نیروهای بازنشسته در دستگاه‌های اجرایی و ابهام در ایثارگر بودن یا نبودن حسین صادقلو شهردار مرکز استان دایره اختلافات بین موافقان و مخالفان ماندن شهردار را وارد فاز جدیدی کرد.این اختلافات تا جایی پیش رفت که در هفت جلسه متوالی پنج عضو از شورای ۱۳ نفرِ مرکز استان در صحن علنی شورا حضور نیافته و جلسات را از حالت رسمی خارج کردند.

ماجرای شورای شهر بهبهان هم شبیه آنچه در گرگان روی داد، بود. در شهریور ۹۵ بعد از انتخابات هیئت رئیسه شورای شهر بهبهان، حواشی متنوعی پیرامون انتخاب رئیس جدید شورا به‌وجود آمد به‌طوری که۳ جلسه شورای شهر به ریاست فریدون قنواتی (رئیس جدید) برگزار شد ، ولی در هیچ کدام از این جلسات تیم مخالف شهردار شرکت نکردند. طبق ماده ۸۶ قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور، غيبت غيرموجه اعضاء شورا در طول يك سال با تشخيص و تصويب شورا به‌مدت دوازده جلسه غيرمتوالي و يا شش جلسه متوالي منجر به سلب عضویت اعضا می‌شود.

ردیف

خلاصه ماجرا

تاریخ

منبع

۱

دادستان عمومی و انقلاب زاهدان مرکز استان سیستان و بلوچستان با اشاره به دستگیری 2 متهم اختلاس در زابل گفت: میزان اختلاس این 2 نفر تاکنون بطور علی الحساب 2 میلیارد ریال گزارش شده است.

۱۵اسفند۹۵

ایرنا

۲

یک منبع آگاه گفت: چهار نفر از مدیران شهرداری اهواز با حکم قضایی بازداشت شدند و علت دستگیری آنها اتهامات مالی عنوان شده‌است.

۱۰اسفند۹۵

ایرنا

۳

حیدرفتاحی دادستان عمومی و انقلاب پردیس از دستگیری شهردار بومهن و دو نفر از معاونین شهرداری بومهن به جرم ارتشا و اختلاس خبر داد.

۲۳بهمن۹۵

ایرنا

۴

موسی خلیل‌اللهی دادستان تبریز در گفتگو با ایرنا اعلام کرد: ۱۸ نفر از کارکنان شهرداری ازجمله شهردار بناب به اتهام اختلاس دستگیر شده‌اند.

۱۷آذر۹۵

ایرنا

۵

کارمند یکی از شهرداری استان خوزستان به اتهام اختلاس ۱۳۰ میلیون تومانی دستگیر شد.

۱۳مرداد۹۵

ایرنا

۶

محمدمهدی جمالی دادستان عمومی و انقلاب شهر آباده از دستگیری ۷ عضو شورای شهر آباده به اتهام تخلفات مالی خبر داد.

۶مرداد۹۵

ایرنا

۷

سیدمهدی قویدل دادستان عمومی و انقلاب شهرستان زرند در استان کرمان از دستگیری یکی از کارکنان شهرداری زرند به اتهام اختلاس خبر داد.

۲۶اردیبهشت۹۵

ایرنا

۸

روابط عمومی دادگستری شهرستان گچساران در استان کهگیلویه و بویر احمد از دستگیری ۲۳ نفر از کارمندان شهرداری این شهرستان به اتهام اختلاس خبر داد . برآولیه دادگستری از این اختلاس رقم ۷۰۰میلیون تومان است.

۱۶فروردین۹۵

ایرنا

۹

حجت‌الاسلام کمتعلی مظفری، رئیس کل دادگستری آذربایجان شرقی : ۳۵ نفر از جمله ۳ عضو شورای شهر تبریز با اتهام فساد مالی دستگیر شدند.

اواخر۹۴ اوایل۹۵

ایرنا

۱۰

شورای شهر خرمشهر پس از ۱۲۳ روز بلاتکلیفی که از روز 26 فروردین ۹۴ با استعفای محمد حویزاوی آغاز شده بود با رأی شورای حل اختلاف منحل شد. محمد حویزاوی پس از 18 ماه به دلایل نامعلومی از سمت شهرداری خرمشهر کناره‌گیری و استعفا خود را تقدیم شورای شهر کرد که فوراً موردپذیرش شورای شهر قرار گرفت و عزیز ساعدی به‌عنوان سرپرست شهرداری خرمشهر انتخاب شد. اما اختلافات اعضای شورای شهر بر سر انتخاب شهردار تا شهریور ادامه یافت که در نهایت به انحلال شورا منجر شد.

پاییز ۱۳۹۴

کلیدملی

۱۱

اختلاس شهردار و عوامل شهرداری سیرجان پای برخی اعضای این شورای شهر را به دادگستری گشود. هنوز حکم این پرونده صادر نشده است.

تابستان ۱۳۹۳

کلیدملی

۱۲

اختلاس دومیلیاردتومانی در پی ساخت یک جایگاه سوخت سی.ان.جی در نکا در استان مازندران مدیریت شهری در این منطقه دستخوش ماجراهایی کرد.

نیمه نخست ۱۳۹۳

کلیدملی

۴۷۴۷

مطالب مرتبط
1 دیدگاه
  • امیر تبریز اوغلی
    سه شنبه 1 فروردین 1396 - 01:35:57
    پاسخ
    0 0

    اینم تقصیر محمود بوده؟؟؟

ارسال دیدگاه

قوانین ارسال نظر
  • خبرآنلاین نظراتی را که حاوی توهین یا افترا است، منتشر نمی‌کند
  • لطفا از نوشتن نظرات خود به صورت حروف لاتین (فینگلیش) خودداری کنید
  • اگرچه تلاش می‌شود نظرات ظرف 2ساعت تعیین تکلیف شوند اما نظراتی که پس از ساعت 19 نوشته شود حداکثر تا 9 صبح روز بعد منتشر می‌شوند
  • با توجه به آن که امکان موافقت یا مخالفت با محتوای نظرات وجود دارد، معمولا نظراتی که محتوای مشابه دارند، انتشار نمی‌یابند بنابراین توصيه مي‌شود از مثبت و منفی استفاده کنید.

0/700

x