دولت به فاصله یک هفته تغییر موضع داد.

نسرین وزیری: هفته گذشته بود که درخواست استرداد لایحه برنامه پنجم، موج رسانه‏ای و سیاسی گسترده‏ای را آفرید. موجی که علی‎رغم اغاز تعطیلات دوهفته‎ای مجلس، از فراز خود به فرود نرسید و همچنان اخباری دال بر لزوم استرداد این لایحه به گوش می‎رسید که ناگهان خود دولت به این ماجرا پایان داد. به این ترتیب آغازکننده این ماجرا خود پایان دهنده آن شد تا بار دیگر پس از رسانه‏ای شدن یک اختلاف، راه تعامل و رایزنی را در پیش بگیرد.

به این ترتیب درخواست استرداد لایحه برنامه پنجم، اعلام وصول نشده، پس گرفته شد. درخواستی که حتی ارسال رسمی‎اش به دفتر رئیس مجلس نیز از سوی محمدحسن ابوترابی‏فرد تکذیب شد و علی‏رغم اصرار معاون و مشاور پارلمانی دولت به ارائه این درخواست، انقدر در میانه راه دولت و مجلس ماند که نهایتا با یادداشتی پس گرفته شد.

یادداشتی که به گفته سبحانی‏نیا به رویت محمد رضا باهنر رسیده است و به استناد آن جلسات کمیسیون تلفسق که به خاطر درخواست استرداد لایحه برنامه متوقف شده بود، از سر گرفته می‏شود تا 50-60 ماده باقیمانده از لایحه مذکور نیز بررسی و تصویب شود تا صحن علنی مجلس ظرف یک ماه آینده، پذیرای پنجمین قانون برنامه کشور باشد.

اینکه چه شد دولت از موضع خویش بازگشت، چندان به تدبیر مجلس برای تشکیل کمیته مذاکره کننده با دولت و تعامل برای حل اختلاف بر سر لایحه برنامه پنجم مربوط نیست. بلکه اینبار نیز با سرانگشت تدبیر رهبری و توصیه و تاکید ایشان بود که این مساله همچون اختلاف دو قوه بر سر لایحه هدفمند کردن یارانه‏ها حل شد.

ماجرا از این قرار بود که علی لاریجانی و محمدحسن ابوترابی‎فرد در جریان دیدارهای همیشگی خود برای ارائه گزارش عملکرد مجلس، طی دو روز گذشته با ایشان ملاقات کرده و علاوه بر موارد متعددی که در مجلس در دست بررسی است، موضوع استرداد لایحه برنامه پنجم از سوی دولت را نیز مطرح می‏کنند. موسی‎الرضا ثروتی عضو کمیسیون تلفیق با اعلام این خبر به «خبرآنلاین» گفت: در این جلسه رهبری تاکید کردند که نمی‏توان کشور را بدون برنامه اداره کرد و بهتر است که دولت و مجلس کار برنامه را با همکاری با یکدیگر ادامه دهند. به این ترتیب دولت از پافشاری بر استرداد لایحه برنامه پنجم، کوتاه آمده و درخواستش را پس می‏گیرد. البته ثروتی از اینکه رئیس دولت نیز در این فاصله با رهبری دیداری داشته است یا نه ابراز بی‏اطلاعی کرد.

برآورد اعضای هیات رئیسه مجلس این است که دولت صرفا به دلیل توصیه و تاکید رهبری از استرداد لایحه برنامه عقب نشینی کرده است. کما اینکه جهانبخش محبی‌نیا عضو هیات رییسه مجلس تاکید کرد: موضوع استرداد برنامه پنجم توسعه بر اساس تاکید مقام معظم رهبری بر هماهنگی بین دولت و مجلس منتفی شد. به گفته وی، مقام معظم رهبری به ادامه روند بررسی برنامه پنجم توسعه تاکید کرده‏اند و با توصیه ایشان بر هماهنگی دولت و مجلس، روند بررسی منطقی برنامه پنجم توسعه در خانه ملت، ادامه می‏یابد. حسین سبحانی‏نیا دیگر عضو هیات رئیسه مجلس نیز با اشاره به توصیه رهبری، ابراز امیدواری کرد که از این پس بررسی لایحه برنامه پنجم به دور از کشمکش‏های دو قوه، ادامه یابد.

همه ایرادات دولت به کمیسیون تلفیق
«اگر قرار بود لوایح دولت بدون هرگونه تغییری در مجلس به تصویب برسد، دیگر چه نیازی به مجلس بود؟» این سوالی است که اغلب اعضای کمیسیون تلفیق در واکنش به خبر استرداد لایحه برنامه پنجم پرسیدند. اما به گفته محمدرضا میرتاج‏الدینی معاون پارلمانی رئیس‏جمهور، دولت معتقد است که تغییرات چشمگیری در لایحه برنامه پنج رخ داده و این لایحه را در قالب طرحی از سوی مجلس، تغییر شکل داده است.

اعضای کمیسیون تلفیق نیز تغییرات 50 تا 60 درصدی در این لایحه را می‏پذیرند اما بر این باورند که اصلاحات مذکور در راستای کمی کردن لایحه دولت، شعار زدایی از ان و تطبیقش با اسناد بالا دستی همچون سندچشم انداز 20 ساله، سیاست‏های کلی ابلاغ شده از سوی رهبری، سیاست‏های کلی نظام، قانون مدیریت خدمات کشور و قانون هدفمندکردن یارانه‏ها بوده است.

فارغ از ایراد دولت به حجم تغییرات ایجاد شده، افزایش تکالیف دولت، بی‏توجهی به توانمندی اجرایی دولت و گنجاندن مواد جدیدی به بدنه لایحه برنامه پنجم نیز از دیگر ایرادات دولت به مصوبات کمیسیون تلفیق است. از یکسوکمیسیون تلفیق به استناد حضور یک تا سه نماینده دولت در تمامی جلسات این کمیسیون، بهانه دولت برای اعتراضش را نمی‎پذیرند و از سوی دیگر دولت به استناد قهر چندین باره نمایندگانش از جلسات تلفیق اصرار دارد که نظراتش تامین نشده است.

فصل جدید رایزنی‏های دو قوه
رسانه‏ای شدن اختلاف دولت و مجلس بر سر لایحه برنامه پنجم نخستین گلایه نمایندگان از رئیس‏جمهور در این زمینه بود. کما اینکه عباسعلی نورا عضو کمیسیون تلفیق به «خبر» گفت: دولت به جای این کارهای جنجال آفرین رسانه‏ای باید در یک دیالوگ کارشناسی با مجلس، مواضعش را در میان می‏گذاشت. وی با تاکید بر اینکه ضرورتی برای رسانه‏ای شدن این موضوعات نیست، از اقدامات اینچنینی دولت ابراز تعجب کرد.

با تاکید رهبری انقلاب به از سرگیری کار دولت و مجلس بر سر لایحه برنامه بودجه، مانع از هرگونه گلایه گذاری از طرفین می‏شود. به همین دلیل فصل جدیدی از مذاکرات دولت و مجلس را در اینده نزدیک شاهد خواهیم بود تا اختلافات برنامه‏ای مرتفع شود.

محمدحسین فرهنگی عضو هیات رئیسه مجلس نوید چنین مذاکراتی را داد و به «خبرآنلاین» گفت: قرار بر این شد تا هیاتی مرکب از نمایندگان دولت و هیات رئیسه کمیسیون تلفیق طی جلساتی به بررسی اعتراضات دولت به نحوه تصویب لایحه برنامه پنجم بپردازند و حتی المقدور آنها را مرتفع کنند.

البته تامین نظر دولت در کمیسیون تلفیق هم تابع شرایط آیین‏نامه‏ای است. چه آنکه موارد مصوب شده قابل اصلاح مجدد نیست مگر با رای دو سوم اعضا و مورادی از این دست. با این حال مجلس برای آنکه حجت را در تعامل با دولت تمام کرده باشد، با تشکیل کمیتهای به دنبال تامین نظر دولت است.

به گفته سبحانی‏نیا مذاکرات میان مجلس و دولت برای حل و فصل مسائل است و باید میان این دو نهاد تعامل لازم وجود داشته باشد تا در موارد اختلافی وادار به پرداختن چنین هزینه‌های بالایی نباشیم که شخص اول کشور پادرمیانی بکنند.

کد خبر 92235

خدمات گردشگری

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
0 + 0 =

آخرین اخبار

پربیننده‌ترین