کارنامه رایحه خوشیها در مجلس هشتم + جدول فعالیتهای تقنینی

پرچمداران پارلمانی جبهه پایداری که با تابلو «رایحه خوش خدمت» به مجلس هشتم راه یافتند، با تکیه بر چه کارنامهای میخواهند به مجلس نهم پای نهند؟

به گزارش خبرآنلاین، وقتی در دومین ماه آغاز بکار مجلس هشتم روحالله حسینیان طرح «تشدید مجازات جرایم اخلال در امنیت روانی جامعه» را ارائه داد و با شدت و حدت از آن دفاع کرد و از نمایندگان رای موافق گرفت، این ذهنیت را آفرید که نمایندگان حامی دولت در مجلس با برنامه پیش آمده و حضوری فعال و قدرتمند خواهند داشت. اما هرچه بیشتر از عمر این مجلس گذشت، حضور این طیف از نمایندگان تنها به مواردی خاص و عمدتا در راستای مقاصد دولت محدود شد و کمتر موضع گیریای از آنها در بررسی مواد در دستور مجلس بویژه مسائل کلان و ملی دیده شد.

حضور قاطبه این نمایندگان در صف امضا کنندگان «معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد» و طرحهایی برای اصلاح قوانین بودجه سنواتی در راستای کسب بودجه جاری بیشتر برای دولت، شاهد این مدعاست.

تلاش این نمایندگان برای حضور در کمیسیونهای کلیدیای چون امنیتملی و سیاست خارجی و برنامه و بودجه نیز نشان دیگری از فعال بودن آنها می توانست باشد. نشانی که با اصرار آنها به تشکیل کمیسیون جدیدی تحت عنوان کمیسیون شوراها و سیاست داخلی و در اختیار گرفتن نظارت بر امور امنیتی داخلی و تمرکز بر اصلاح قانون شوراها، موید آن بود. اما حضور این نمایندگان در کمیسیون برنامه و بودجه و به تبع آن کمیسیون تلفیق بودجه، بیشتر برای تامین نظر دولت در برنامههای کلان اقتصادی بود. کما اینکه در قوانین بودجه سنواتی، با اغلب تغییر و اصلاحات مجلس در لوایح دولت مخالفت میکردند. عمده این مخالفتها را در سهم درآمد دولت از محل اجرای قانون هدفمندکردن یارانهها در دو سال گذشته شاهد بودیم که غالبا نظرات دولت را به کمیسیون تحمیل کرده و جلساتی را میان دولتمردان و اعضای مختلف کمیسیون تلفیق ترتیب می دادند تا نظر نهایی دولت تامین شود.

برخی معتقدند که این نمایندگان در طول سه سال و اندی که از عمر مجلس هشتم میگذرد، بیش از آنکه به تقنین و نظارت بپردازند به مسائل حاشیهای در مجلس پرداختند. سازهای مخالف در انتخابات فراکسیون اصولگرایان، اعلام مخالفتهای مختلف با هیات رئیسه بزرگترین فراکسیون مجلس که تا مرز تشکیل فراکسیون جدید «انقلاب اسلامی» پیش رفت، معرفی نامزدهای هم عرض با رئیس و نواب رئیس مجلس که عموما با فاصله رای زیادی به شکست در انتخابات داخلی فراکسیون میانجامید و مواردی از این دست؛ تنها بخشی از فعالیتهای سیاسی و البته رقابتهای درون گروهی آنها با دیگر اصولگرایان مجلسی بود. رقابتهایی که در دو سال اولیه مجلس به این ترتیب شکل گرفته بود، در آستانه انتخابات ریاست جمهوری دهم، به شکل حمایت یکپارچه از نامزدی محمود احمدینژاد درآمد و بعد هم یکپارچه به انتقاد علیه مسائل پس از انتخابات بدل شد. انتقاداتی که طی آن نه تنها اصلاحطلبان مجلس نشین که حتی اصولگرایان حامی نامزدهای رقیب یا اصولگرایانی که کمتر علیه «فتنه» موضع گیری کرده بودند نیز در امان نمانده و متهم به بی بصیرتی و .. شدند. آنقدر که اعضای فراکسیون انقلاب اسلامی در این مدت در خصوص «فتنه88» موضع گیری کردند؛ در مورد دیگر امور جاری کشور و یا حتی ماسئل حوزه انتخابیه و مطالبات موکلانشان اظهارنظر نکردهاند.

آنها در زمینه استفاده از ابزارهای نظارتی مجلس هم منفعلترین نمایندگان هستند. چه آنکه تا کنون پیشنهاد تحقیق و تفحصی را ارائه نداده و کمترین سوالات را از وزرای دولت دارند. آن هم سوالاتی که معمولا در کمیسیونهای تخصصی مجلس به سرانجام میرسانند و تمایلی به طرحشان در صحن علنی و به چالش کشیدن دولت از تریبون رسمی مجلس ندارند. حتی حمید رسایی هم که سوال از وزیر ارشاد را به صحن علنی کشاند، به دنبال طرح شکایت از صاحب‌ امتیاز نشریهای بود که به جرم جعل مهر به یک و سال نیم زندان قطعی محکوم شده و فراری است و میپرسید چرا با او برخورد نمیشود اما با مدیران مسئول ایران و جوان که با فتنه 88 برخورد به جایی داشتند برخورد شده است. این سوال را هم میتوان در قاب موضع گیریهای نمایندگان حامی دولت علیه مسائل پس از انتخابات دید.

البته حضور فعال نمایندگان حامی دولت را در طرح نظارت بر نمایندگان شاهد بودیم. حضوری توام با انتقاد پیاپی از هیات رئیسه مجلس که چرا این طرح را در دستور کار مجلس قرار نمیدهد. طرحی که بنا بر پیشنهادات آنها باید توان برکناری نمایندگان از مسئولیت نمایندگی را داشته باشد. این درحالی است که به گفته باهنر، نمایندگی تنها مسئولیتی است که نمیتوان کسی را از آن عزل کرد چون با رای مستقیم مردم انتخاب شدهاند و پس از تایید اعتبارنامهها آنها هیچ مقامی قادر به عزل وی نیست.

آنچه در پی می آید جدولی از حضور فعالیتهای تقنینی نمایندگان شاخص عضو فراکسیون انقلاب اسلامی است:

اسامی نمایندگان	حوزه انتخابیه	عضویت در کمیسیون	تعداد طرحهای ارائه داده	عناوین اهم طرحهای مطروحه
فاطمه آجرلو	البرز	آموزش و تحقیقات	13	معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/استفاده از تسهیلات صندوق ذخیره ارزی
مرتضی آقاتهرانی	تهران	آموزش و تحقیقات	30	اختیار دولت برای تعیین ساعات کار در ماه مبارک رمضان و افزایش تعطیلی عید سعید فطر/معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ قانونمند نمودن به کارگیری عناوین علمی/ پیگیری انتقال مقر دائمی سازمان ملل متحد از آمریکا/
فاطمه آلیا	تهران	امنیتملی و سیاستخارجی	29	معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ استفاده از تسهیلات صندوق ذخیره ارزی/ پیگیری انتقال مقر دائمی سازمان ملل متحد از آمریکا
جواد ابطحی	خمینیشهر	سیاست داخلی و شوراها	39	اصلاح موادی از قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور/ اصلاح قانون استخدامی وزارت اطلاعات/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ مقابله با توطئه‌های آمریکا و انگلیس به منظور صیانت از دستاوردهای صلح‌آمیز هسته‌ای/ ساماندهی نظام اداری دولت
محمود احمدیبیغش	شازند	امنیتملی و سیاستخارجی	32	اصلاح قانون انتخابات مجلس/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ مقابله با توطئه‌های آمریکا و انگلیس به منظور صیانت از دستاوردهای صلح‌آمیز هسته‌ای/ اصلاح موادی از قانون وظایف و انتخابات شوراها و انتخابات شهرداران.
ولی اسماعیلی	گرمی	سیاست داخلی و شوراها	25	ادغام سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری در وزارت ارشاد/ اصلاح قانون انتخابات مجلس/ اصلاح قانون استخدامی وزارت اطلاعات/ نحوه فعالیت احزاب و گروههای سیاسی
زهره الهیان	تهران	امنیتملی و سیاستخارجی	30	اختیار دولت برای تعیین ساعات کار در ماه مبارک رمضان و افزایش تعطیلی عید سعید فطر/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ مجازات استفاده غیرمجاز از عناوین علمی/ اصلاح موادی از قانون وظایف و انتخابات شوراها و انتخابات شهرداران.
علیمحمد بزرگواری	کهکیلویه وبویراحمد	کشاورزی	33	عقد قرارداد مستقیم با نیروهای خدماتی توسط دستگاههای اجرایی و حذف شرکت‌های پیمانکار/ اصلاح قانون صلاحیت دادگستری ایران برای رسیدگی به دعاوی مدنی علیه دولت های خارجی
بهروز جعفری	سمیرم	فرهنگی	21	تمدید قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت/اصلاح قانون انتخابات مجلس/ ممنوعیت ساخت، حمل و نگهداری ادواتی که در درگیری فیزیکی بین افراد کاربرد دارد
محمدکاظم حجازی	همدان	عمران	30	معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ اصلاح موادی از قانون دیوان محاسبات/ اصلاح قانون تشکیل دادگاههای عمومی و انقلاب
روحالله حسینیان	تهران	سیاست داخلی و شوراها	24	اصلاح قانون انتخابات مجلس/ اصلاح قانون استخدامی وزارت اطلاعات/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ پیگیری انتقال مقر دائمی سازمان ملل متحد از آمریکا/اصلاح قانون انتخابات ریاست جمهوری
حمید رسایی	تهران	فرهنگی	21	معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ الزام دانشگاهها، مراکز و موسسات آموزش عالی به پذیرش دانشجویان دختر در محل سکونت آنها
علیاصغر زارعی	تهران	سیاست داخلی و شوراها	31	افزایش کارآمدی شوراهای اسلامی استانها/ تغییر نظام انتخاباتی مجلس شورای اسلامی/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ نحوه فعالیت احزاب و گروههای سیاسی/ اصلاح قانون نحوه حفظ آثار و یاد حضرت امام خمینی (ره)/ ساماندهی نظام اداری دولت
رمضان شجاعی کیاسری	ساری	فرهنگی	32	ادغام سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری در وزارت فرهنگ و ارشاد/ اصلاح تعطیلات رسمی و تغییر ساعت کار اداری/اصلاح قانون انتخابات مجلس و ریاست جمهوری
عفت شریعتی	مشهد	اجتماعی	19	اصلاح قانون انتخابات مجلس/ اختیار دولت برای تعیین ساعات کار در ماه مبارک رمضان و افزایش تعطیلی عید سعید فطر
محمدکریم شهرزاد	اصفهان	برنامه و بودجه	30	اصلاح تعطیلات رسمی و تغییر ساعت کار اداری/ عقد قرارداد مستقیم با نیروهای خدماتی توسط دستگاههای اجرایی و حذف شرکت‌های پیمانکار/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد
شهابالدین صدر	تهران	بهداشت و درمان	18	اصلاح قوانین نحوه معرفی، انتخاب و فعالیت ناظرین و ساماندهی امور نظارتی مجلس/ مقابله با توطئه‌های آمریکا و انگلیس به منظور صیانت از دستاوردهای صلح‌آمیز هسته‌ای/ مجازات استفاده غیرمجاز از عناوین علمی
طیبه صفایی	تهران	آموزش و تحقیقات	23	اختیار دولت برای تعیین ساعات کار در ماه مبارک رمضان و افزایش تعطیلی عید سعید فطر/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد
محمدکریم عابدی	طبس و فردوس	امنیتملی و سیاستخارجی	28	معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ نحوه فعالیت احزاب و گروههای سیاسی/ حراستها
اسماعیل کوثری	تهران	امنیتملی و سیاستخارجی	37	تشدید مجازات مترددین به فلسطین اشغالی/ معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ الزام دولت به پیگیری و استیفاء حقوق دیپلمات‌ها و اتباع ایرانی آسیب‌دیده از اقدامات اشغالگران آمریکایی
مهدی کوچکزاده	تهران	سیاست داخلی و شوراها	24	اصلاح قانون استخدامی وزارت اطلاعات/ اصلاح قانون نحوه حفظ آثار و یاد حضرت امام(ره)/ پیگیری انتقال مقر دائمی سازمان ملل متحد از آمریکا
بیژن نوباوه	تهرا ن	فرهنگی	28	طرح جامع نظام باشگاه داری در ایران/معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ پیگیری انتقال مقر دائمی سازمان ملل متحد از آمریکا
	تهرا ن	فرهنگی	28
حسن نوروزی	رباط کریم	سیاست داخلی و شوراها	33	تشدید مجازات مترددین به فلسطین اشغالی/ اصلاح قانون نحوه حفظ آثار و یاد حضرت امام (ره)/ انتزاع سازمان میراث فرهنگی و گردشگری از ریاست جمهوری و الحاق آن به وزارت ارشاد
ستار هدایتخواه	کهیکلویه وبویراحمد	فرهنگی	39	تغییر نظام انتخاباتی مجلس/ نحوه فعالیت احزاب و گروههای سیاسی / معتبر بودن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص دانشگاه آزاد/ اصلاح قانون نحوه حفظ آثار و یاد حضرت امام (ره)

منبع: سایت مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی

اگرچه مشارکت در تدوین میانگین 30 طرح از سوی نمایندگان حامی دولت، نشان از فعالیت نسبی آنها دارد ولی باید به این نکته توجه داشت که نمایندگان اصولگرای مجلس که کمتر به دنبال فعالیت سیاسی بوده و وظایف نمایندگی را به پیگیری امور سیاسی رجحان دادهاند، در طراحی بیش از 40 طرح مشارکت داشتهاند. از جمله حسینعلی شهریاری رئیس کمیسیون بهداشت و درمان که از طراحان 50 طرح بوده و یا سیدکاظم دلخوش که در تدوین 67 طرح، نقش داشته است.

/2929

برای دسترسی سریع به تازه‌ترین اخبار و تحلیل‌ رویدادهای ایران و جهان اپلیکیشن خبرآنلاین را نصب کنید.

کد خبر 171595