سینا قنبرپور: هیچیک از ۴۲ تذکر کتبی از مجموع ۶۲۹ تذکر کتبی نمایندگان زن مجلس شورای اسلامی به مسئولان دولتی در سهماهه نخست امسال متوجه معضل «بیسوادی زنان و دختران» در ۱۰ استان کشور نبوده و این در حالی است که اواخر اردیبهشتماه ۱۳۹۴ و براساس اعلام حوزه معاونت زنان و خانواده ریاستجمهوری بیسوادی دختران و زنان ۶ ساله و بیشتر نگران کننده مینماید.
براساس بررسیهای صورت گرفته ۹ زنی که بر کرسیهای سبز بهارستان تکیه زدهاند در سه ماهه نخست امسال ۴۲ تذکر کتبی به مسئولان دولتی دادهاند که این میزان ۶/۶ درصد تذکرات کل نمایندگان مجلس شورای اسلامی است.
بررسی طرح سئوال از وزرای دولت نیز در همین مدت نشان میدهد که از مجموع سئوالات مطرح شده ۱۰ سئوال توسط ۵ نماینده زن مطرح شده است که هیچ از این پرسشها متوجه چرایی بیسوادی زنان در کشور نبودهاست. این در حالی است که در همین مدت یک سئوال از وزیرآموزش و پرورش توسط «نیره اخوانبیطرف» نماینده اصفهان و عضون کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی مطرح شده و او برای پاسخگویی به این سئوال راهی مجلس شد و در عین حال نمایندگان توانستند فانی وزیرآموزش و پرورش را برای استیضاح به صحن علنی مجلس بکشانند. با این حال در میان دلایل مطرح شده برای استیضاح وزیر آموزش و پرورش هیچ اشارهای به مقوله بیسوادی زنان و دختران جمعیت بالای ۶ سال کشور نشدهاست.
شاید برای آنکه ببینیم موضوع بیسوادی دختران و زنان کشور و نقشه ترسیم شده برای آن، چه تصویری را رقم زدهاست بد نباشد به «اطلس وضعیت زنان کشور» نگاهی بیندازیم و سپس ببینیم با توجه به موقعیت اعلام شده بیسوادی زنان در مناطق مختلف جغرافیایی نمایندگان آن منطقه چه واکنشهایی نشان دادهاند.
بیسوادی زنان و دختران متوجه کدام استانهاست؟
معاونت حوزه زنان و خانواده رییسجمهور در دولت یازدهم برای ترسیم وضعیت موجود زنان و دختران کشور از ابتدای فعالیت خود اقدام به تهیه اطلاعات و آماری از زنان تحت عنوان «اطلس وضعیت زنان کشور» کردهاست که این اطلاعات و دادهها اردیبهشتماه گذشته به همین نام در اختیار مسئولان و مشاوران وزرا در امور زنان قرار گرفت. یکی از بخشهای این گزارش جامع به موضوع بیسوادی زنان و دختران بالای ۶ سال اشاره دارد.
براساس گزارشی که در قالب «اطلس وضعیت زنان کشور» آماده شدهاست، میانگین باسوادی زنان در نقاط روستایی ایران ۶۹/۵۸( شصت و نه ممیز پنجاه و هشت صدم) درصد اعلام شده و میانگین باسوادی زنان در نقاط شهری نیز ۸۴/۳۳ درصد (هشتاد و چهار ممیز سی و سه صدم) است. ن
قشه میزان باسوادی چه در نقاط روستایی و چه در نقاط شهری نشان میدهد توزیع میزان باسوادی زنان و دختران جمعیت ۶ ساله و بالاتر در کل کشور یکنواخت نیست و میان استانهای کشور از لحاظ میزان باسوادی زنان، اختلاف معناداری وجود دارد. این آمارها همچنین نشان میدهد که کمترین باسوادی زنان و دختران متوجه استان سیستان و بلوچستان و بیشترین باسوادی زنان در استان تهران ثبت شدهاست. اما در میان این کمترین و بیشترین باید به استانهای مختلفی اشاره کرد که معاونت زنان و خانواده ریاستجمهوری بر توجه به آنها در برنامهریزیهای رفع بیسوادی تأکید دارد.
براساس همین آمارها استانهای سیستان و بلوچستان، اردبیل، خراسان جنوبی، خراسان شمالی، خوزستان، قم، کردستان، کرمانشاه، لرستان و مرکزی استانهایی هستند که میزان باسوادی زنان در آنها کمتر از میانگین کشوری و کمتر از عدد ۶۷/۷ (شصت و هفت ممیز هفت دهم) درصد ثبت شدهاست.
زنانی که به بیسوادی زنان توجه نکردند
نگاهی به ترکیب نمایندگان این استانها نشان میدهد که از ۱۰ استان یاد شده که ۸۴ کرسی مجلس را به خود اختصاص دادهاند، ۲ کرسی متعلق به زنان است. خانم «شهلا میرگلوبیات» نماینده ساوه و زرندیه از استان مرکزی در مجلس شورای اسلامی است و خانم «حلیمه عالی» نماینده زابل،زهک و هیرمند در خانه ملت است.
نگاهی به کارنامه سه ماهه این دو نماینده زن نشان میدهد هر دوی این پزشکان حاضر در قوه مقننه یک تذکر کتبی به وزیرآموزش و پرورش داشتهاند اما هیچ کدام به مقوله بیسوادی جمعیت ۶ ساله و بیشتر زنان و دختران منطقه خود توجهی نداشتهاند.
«حلیمه عالی» که پزشک متخصص داخلی است در سهماهه نخست امسال ۸ تذکر کتبی به وزرای دولت دادهاست و «شهلا میرگلوبیات» که متخصص زنان و زایمان و جراح است ۴ تذکر. نماینده زابل، زهک و هیرمند در تذکری کتبی به وزیرآموزش و پرورش علت عدم پرداخت حق پرستاری کودکان زیر ۶ سال به مادران شاغل در آموزش و پرورش را خواستار شدهاست و نماینده ساوه و زرندیه نیز در تذکری جمعی به همراه ۵ هماستانی خود به وزیرآموزش و پرورش در خصوص مطالبات معلمان حق التدریس تأکید کردهاست.
غیبت بیسوادی زنان در اظهارنظر نمایندگان
به طور معمول برای ارزیابی کارنامه نمایندگان مجلس شورای اسلامی که طبق قانون دو وظیفه محوری «قانونگزاری» و «نظارت بر حسن اجرای قانون» دارند باید به فعالیت آنها در صحن، کمیسیونهای تخصصی، نطقها، تذکرات کتبی و شفاهی، سئوال، طرحهای امضا شده و مسائلی از این دست توجه کرد. ضمن آنکه برخلاف دو وظیفه محوری مردم در حوزه انتخابیه براساس میزان امکاناتی که آن نماینده برای آن منطقه جذب کرده به منتخبان خود امتیاز میدهند. در چنین مواردی که امکان نظرسنجی از مردم ممکن نیست باید دید موضوعی که در حوزه انتخابیه نمایندگان شایع است چه انعکاسی در نطقها، تذکرات، سئوال از وزرا و اختیاراتی نمایندگان داشتهاست.
بررسی عملکرد نمایندگان زن مجلس در سه ماهه نخست سال ۱۳۹۴ نشان از آن دارد که بیسوادی زنان و دختران در هیچ یک از فعالیتهای آنها جایی نداشتهاست. بررسی اظهارنظرهای زنان نماینده از یکسو و بررسی تذکرات کتبی آنها از سوی دیگر نشان میدهد آنها به موضوع بیسوادی زنان و دختران بیتوجهاند.
برای آنکه به موضوعات مورد توجه زنان نماینده در سهماهه نخست امسال بیشتر آشنا شویم میتوانیم به جداول زیر که حاصل بررسی ۴۲ تذکر کتبی است نگاهی بیندازیم. همچنین اگر اخبار منتشر شده در خبرگزاری خانه ملت را نیز از نظر بگذرانیم خواهیم دید که مقوله بیسوادی زنان و دختران چه در استانهایی که آمار آنها نامناسب است و چه در استانهایی که آمار بیسوادی آنها در حد متوسط است نظر نمایندگان را جلب نکردهاست تا برای این معضل راهچارهای اندیشیده یا پیگیر کمکاری قوه مجریه در این زمینه شوند.
همچنین بررسی ۵هزار و ۵۵ عنوان خبری منتشر شده در خبرگزاری خانهملت نشان میدهد که حدود ۱۱۴ خبر منتشر شده حاصل اظهارنظر زنان نماینده یا مرتبط با فعالیت فراکسیون زنان است. بررسی این ۱۱۴ عنوان خبری نیز نشان میدهد مقوله بیسوادی زنان در اولویتهایی نیست که معمولاً زنان نماینده مجلس نهم به آن پرداختهاند.
اظهارنظر نمایندگان
نام نماینده |
تعداد عناوین خبری منتشرشده |
اهم اظهارنظرها |
فاطمه آلیا |
۹ |
دیدار با خانواده شهیدغضنفری بازدید از بهزیستی وردآورد لزوم حمایت کمیته امداد امام خمینی(ره) از زنان کارتن خواب رسیدگی به دغدغههای زنان بدسرپرست در اولویت رسیدگی قرار گیرد مقوله مد و لباس؛ از دستیابی به فرمول تهیه رنگ در کشور تا شکست تولید پارچه داخلی سه قوه وظیفه تحقق سیاست های کلی جمعیت را بر عهده دارند یادداشت شفاهی:از نرمش قهرمانانه تا بررسی فقهی حضور در کنوانسیون جهانی زنان ضرورت تلاش دولت در حفظ قداست جایگاه مادران شاغل انتقاد از رویکرد معاونت زنان ریاست جمهوری در سال گذشته/تعامل دولت با خانم های مجلس رضایتبخش نیست |
فاطمه رهبر |
۱۳ |
- همکاری ایران و نروژ برای احقاق حقوق زنان در همه جهان |
زهره طبیبزاده نوری |
۲۳ |
|
مهناز بهمنی |
۳ |
حمایت از خانواده زندانیان جای خالی برنامهای جامع برای رسیدگی به امور جوانان در وزارت ورزش و جوانان |
نیره اخوان |
۵ |
جزئیات طرح حق ماموریت سفرهای خارج از کشور مقامات و کارکنان دولت نطق:پلیس آب برای نظارت بر رودخانه زاینده رود تشکیل شود روایت تنها زوج مجلس از رویکردهای سیاسی و زندگی خانوادگی |
سکینه عمرانی |
۲ |
۲ بار نطق |
حلیمه عالی |
۲ |
حصر سیستان وبلوچستان در طوفان گرد و غبار/ هشدار درباره تخلیه جمعیت استان ضرورت تشکیل منطقه آزاد تجاری سیستان/ خشکی هامون به مهاجرتها دامن زده است تذکرشفاهی: شهادت داناییفر نشان داد که مردم سیستان ذلت نمیپذیرند |
لاله افتخاری |
۲۳ |
|
شهلا میرگلوبیات |
۲۷- ۳۰ |
|
بررسی تذکرات کتبی نمایندگان زن مجلس نهم در سهماهه اول سال ۱۳۹۴
نام نماینده |
کمیسیون تخصصی |
تعداد تذکرات |
مخاطب و موضوع تذکر |
فاطمه آلیا |
|
۲ (مشترک) |
وزیرفرهنگ و ارشاد اسلامی مبنی بر بازگرداندن یارانه روزنامه کیهان و جهان رییسجمهور مبنی سخنرانی او درباره نیروی انتظامی در اجرای قانون نه دستورات اسلام |
نیره اخوان بیطرف |
|
۱ |
وزیرصنعت معدن و تجارت و وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی درباره پرداخت مستمری بازنشستگان فولاد |
لاله افتخاری |
|
- |
- |
مهناز بهمنی |
اقتصادی |
۱۶ |
وزیربهداشت و درمان توضیح درباره علت عدم حمایت از دانشکده تازه تاسیس علوم پزشکی وزیر نیرو در خصوص آب مورد نیاز مردم سراب وزیر بهداشت و درمان مبنی بر شبانهروزیشدن درمانگاه دوزدوزان وزیر علوم و تحقیقات جهت تسریع در تاسیس دانشکده فنی و حرفهای دختران وزیراقتصاد و دارایی مبنی بر رسیدگی به نارضایتی مردم از عملکرد امورمالیاتی سراب و آذربایجان شرقی وزیرجهادکشاورزی مبنی بر لزوم مرمت و بازسازی سدهای خاکی وزیربهداست و درمان علت عدم پیشرفت فیزیکی درمانگاه مهربان وزیرتعاون کار و رفاه اجتماعی، رسیدگی به مددجویان سراب وزیرجهادکشاورزی مبنی بر لزوم ارائه تسهیلات بانکی به دامداریهای سنتی سراب وزیرآموزش و پرورش مبنی بر رسیدگی در ارتقای حقوق و مزایای فرهنگیان وزیر جهادکشاورزی لزوم فعالیت بیشتر شرکت های تعاونی روستایی در سراب و آذربایجان غربی وزیر نفت مبنی بر ضروررت گازرسانی به روستاهای محروم سراب وزیر بهداشت و درمان مبنی بر کمبود پرسنل پرستاری در بیمارستان سراب وزیر آموزش و پرورش مبنی بر ارتقای حقوق و مزایای فرهنگیان وزیر نیرو مبنی بر راه اندازی توربین بادی در منطقه حوزه انتخابیه وزیربهداشت و درمان مبنی بر شبانهروزی شدن درمانگاه سراب |
فاطمه رهبر |
|
۴ |
وزیرعلوم درباره ضرورت بررسی و برخورد جدی با مجریان برداشتن اجبار چادر خانمها برای شرکت در آزمون سراسری در یکی از استانهای کشور وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی مبنی بر تسریع در ارائه لایحه بیمه زنان خانهدار وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی مبنی بر تسریع در اجرای بند یک ماده ۶۸ قانون حمایت خانواده وزیرکشور مبنی بر لزوم اجرایی شدن ماده ۲۲۷ قانون برنامه پنجم توسعه درباره تدوین سند ملی امنیت بانوان و کودکان |
حلیمه عالی |
بهداشت و درمان |
۸ |
وزیر کشور به دلیل عدم سکونت فرمانداران استان سیستان و بلوچستان در حوزه انتخابیه وزیر آموزش و پرورش توضیح علت عدم پرداخت حق پرستاری کودکان زیر ۶ سال به مادران شاغل در آموزش و پرورش و عدم پرداخت حق عائلهمندی زنان سرپرست خانوار وزیر جهادکشاورزی مبنی بر برخورد سلیقهای برای پرداخت خسارت خشکسالی وزرای جهادکشاورزی و کشور مبنی بر توضیح درباره علت سوء مدیریت آب کشاورزی سیستان وزیراقتصاد و دارایی مبنی بر علت عدم اجرای ماده ۱۶۱ قانون اساسی در جهت حل مشکل مالیات کاسبها بازار وزیر کشور در خصوص عدم برخورد قاطع با سارقان مسلح و احساس ناامنی در منطقه حوزه انتخابیه وزیرجهادکشاورزی در خصوص پیشرفت کند لولهکشی آب به مزارع سیستان و عدم تعلق بیمه خشکسالی وزیر صنعت معدن و تجارت در خصوص تعطیلی بازارچههای مرزی سیستان |
سکینه عمرانی |
کشاورزی آب و منابع طبیعی |
- |
- |
زهره طبیبزاده نوری |
آموزش و تحقیقات |
۷ |
وزیرصنعت معدن و تجارت مبنی بر جلوگیری از واردات بیرویه میوه وزیر راه و شهرسازی مبنی علت صدور جواز ورود ۱۵ فروند هواپیمای بالای ۱۵ سال وزیرفرهنگ و ارشاد اسلامی مبنی بر بازگرداندن یارانه روزنامه کیهان و جهان رییسجمهور مبنی سخنرانی او درباره نیروی انتظامی در اجرای قانون نه دستورات اسلام وزیرامور خارجه مبنی بر توضیح علت حضور حسین موسویان در کنار تیم مذاکره در مناظرهها وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی مبنی بر بررسی صلاحیت افراد معرفی شده برای اعزام مراسم هنری در ونیز ایتالیا وزیرامورخارجه مبنی اینکه چرا با وجود سخنان توهینآمیز رئیس جمهور ترکیه سفر او به تهران برقراراست. |
شهلا میرگلوبیات |
بهداشت و درمان |
۴ |
وزیرصنعت معدن و تجارت تسریع در رسیدگی به وضعیت ۲هزارنفر کارگر شرکت پروفیل صفای ساوه وزیر نیرو در خصوص رسیدگی به وضعیت بحران آب شرب شهرستانهای حوزه انتخابیه وزیر کشور مبنی بر چرایی عدم تعیین استاندار متخصص برای استان مرکزی به همراه ۵ نماینده استان مرکزی به وزیرآموزش و پرورش در خصوص مطالبات معلمان حق التدریس
|
۴۷۴۷