نسرین وزیری: اگرچه انتظار میرفت که پس از پایان بررسی لایحه برنامه پنجم، استانی شدن انتخابات مجلس جزء اولین دستورکارهای صحن علنی باشد اما چنین نشد و در این فاصله وزیر کشور فرصت یافت تا دو بار دیگر به مخالفت با این طرح بپردازد. نخست با دعوت نمایندگان به جلسهای خصوصی و غیر رسمی در وزارت کشور و سپس در حاشیه همایش مشاوران جوان استانداریهای سراسر کشور در 17 بهمن ماه.
به گزارش خبرآنلاین او اعضای کمیسیون سیاستداخلی و شوراها را پیش از آغاز تعطیلات هفته گذشته مجلس فراخوانده بود تا بار دیگر با آنها اتمام حجت کرده و مضیقات دولت برای استانی شدن انتخابات را شرح دهد. جلسهای که با حضور مصطفی محمدنجار و مرتضوی معاون سیاسی وی و همچنین روحالله حسینیان و علیاصغر زارعی اعضای برجسته کمیسیون شوراها برگزار شد.
وزیر کشور در این جلسه گفت که این طرح به دلیل بالا بردن هزینه انتخابات و طولانی‌تر شدن فرایند انتخابات به ضرر کشور است. مضاف بر اینکه این طرح، انتخابات را به سوی حزبی شدن پیش میبرد و نهایتا منجر میشود که افراد مشخصی با یک لیست خاص رای بیاورند.
نصرالله کوهی نماینده سروستان از جمله نمایندگان حاضر در این جلسه بود که به نقل از وزیر کشور به خبرآنلاین، گفت: عمدهترین دلیل مخالفت وزیر کشور در مورد استانی شدن انتخابات نگرانی از کاهش مشارکت مردم است چون اگر نمایندگان در سطح کلان انتخاب شوند، شناخت مردم نسبت به آنها کم میشود. در حال حاضر مردم بر اساس شناختی که از کاندیداها دارند به آنها رای میدهند اما با استانی شدن انتخابات، مردم به لیستهای انتخاباتی رای میدهند و شناختی از کاندیداها نخواهند داشت. این موضوع از نظر وزیر کشور منجر به کاهش مشارکت مردم میشود چون مردم با تعصب نسبت به چهرهها در انتخابات شرکت میکنند.
نجار در پایان آن جلسه گفت که «مجلس در این باره مختار است» اما قریب به 10 روز بعد، وقتی خبر آن را در گفتوگویی با پایگاه اطلاع رسانی دولت منتشر شد گفت که «خوشبختانه در این جلسه حاضران در خصوص دلایل مخالفت وزارت کشور با استانی شدن انتخابات قانع شدند». این در حالی است که به زعم نمایندگان حاضر در این جلسه اصلا چنین بحثی مطرح نشده و نمایندگان نسبت به عدم پیگیری استانی شدن انتخابات قانع نشدهاند.
بر اساس آییننامه داخلی مجلس چنانچه طرح یا لایحهای در کمیسیونهای داخلی مجلس به تصویب برسد، باید به صحن علنی مجلس ارائه شود و طرح استانی شدن انتخابات نیز در این مرحله است و ظرف هفته آینده به هیات رئیسه ارائه خواهد شد. از این رو با رایزنی و مذاکرات وزیر، قابل بازگشت نیست و این لابیهای دولتی نمیتواند سبب ملغی شدن آن شود. به همین دلیل است که ولی اسماعیلی دیگر عضو کمیسیون شوراها به خبرآنلاین گفت که وزیر کشور اگر در نظر دارد نمایندگان را نسبت به رد این طرح قانع کند باید در جلسه صحن علنی حضور یافته و دلایل مخالفتش را بیان کند. یا اینکه مرتضوی معاون سیاسیاش را به مجلس بفرستد.
با این حال اما و اگرها درباره استانی شدن انتخابات به پایان نرسیده و کمیسیون شوراها اگرچه در معرض ارائه آن به صحن علنی قرار دارد اما هنوز از برخی بندهای آن اطمینان حاصل نکرده است. این بند تبصره ماده یک طرح مذکور است که به دلیل پرهیز از شائبههای انتخاباتی، اسماعیلی از شرح موضوع و دلایل مراعا گذاشتن آن طفره میرود. اما حسن نوروزی دیگر عضو کمیسیون شوراها این موضوع را با خبرآنلاین درمیان گذاشت.
موضوع تبصره مذکور به مستثنی شدن استانی شدن انتخابات در برخی استانها برمیگردد. استثنایی که شامل برخی استانهای مرزی و سنی نشین همچون سیستان و بلوچستان، گلستان، آذربایجان شرقی و خراسان جنوبی میشود. به گفته نوروزی از احتمال مستثنا شدن شهرهای سنی نشین و مرزی از طرح استانی شدن انتخابات مجلس خبر داد. به گفته وی اگر انتخابات مجلس در این استانها نظیر انتخابات مجلس خبرگان برگزار شود، قطعا با مخالفت شورای نگهبان مواجه خواهد شد چون بیم کاهش سطح مشارکت عمومی در آن میرود. حتی اگر انتخابات را در دو سطح اصلی (مرکز استان) و فرعی(شهرستانهای هر استان) برگزار کنیم هم در مناطق مرزی دچار مشکل می شویم. چون توازن به هم میخورد.
نماینده رباط کریم با اشاره به اصول سوم و نوزدهم قانون اساسی که به رفع هرگونه تبعیضی میان آحاد ملت اشاره دارد، گفت: هنوز در کمیسیون شوراها این بحث وجود دارد که چگونه استانی شدن انتخابات را با وجود مستثی شدن برخی استانها تصویب کنیم که به ایجاد تبعیض در کشور متهم نشویم. نوروزی با اعتقاد بر اینکه باید ابتدا مشکل احزاب و شوراها را حل کرد و بعد به استانی شدن انتخابات پرداخت، ادامه داد: استانی شدن انتخابات مجلس در گرو حزبی شدن انتخابات و واگذاری برخی مسئولیتهای مجلس به پارلمانهای محلی یعنی شوراهاست. به گونهای که شوراهای شهر، پارلمانهای محلی باشند و نه شوراهای شهرداری.
استانی شدن انتخابات مجلس که از مجلس پنجم تا کنون، دوبار در مجلس تصویب شده، هربار با ایراداتی از سوی شورای نگهبان از دستور کار خارج شده و اینبار نیز عدم رفع چنین ایراداتی، سرنوشت مشابهی را برای آن رقم خواهد زد. البته کمیسیون شوراهای مجلس ایرادات پیشین را تا حدودی مرتفع کرده است. از جمله تعریف حوزه‌های اصلی و فرعی در انتخابات استانی مجلس تعیین شده و تعیین شرایطی برای نامزدها. نظیر اینکه نامزدهای انتخابات مجلس از این پس یا باید متولد و ساکن حوزه انتخابیه محل رقابتشان باشند و یا اینکه حداقل 10 سال در آنجا کار اجرایی کرده باشند. البته کسب آرای 25درصد در شهرستانها و 85درصد در مراکز استان را نیز باید به این شرایط افزود.
/30111
نظر شما