مذاكرات اسلام آباد

آیا فدرال میان دعوای ترامپ و کیمل می‌تواند قانون را دور بزند؟

به گفته کارشناسان حقوقی، کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) برای سلب مجوزهای پخش شرکت دیزنی (Disney) برای ایستگاه‌های تلویزیونی شبکه ABC با موانع قانونی بزرگی روبرو خواهد بود.

روز سه‌شنبه، کمیسیون ارتباطات فدرال دستور بررسی زودهنگام مجوزهای ای‌بی‌سی را صادر کرد و اعلام نمود که در حال تحقیق درباره این شبکه به عنوان بخشی از بررسی‌های جاری خود در مورد اقدامات «تنوع، برابری و شمول» (DEI) در شرکت دیزنی است.

ABC مالک هشت ایستگاه تلویزیونی از جمله WABC-TV در نیویورک و KABC-TV در لس‌آنجلس است.

زمان‌بندی این بررسی تسریع‌شده، مورد انتقاد و بررسی دقیق قرار گرفته است، چرا که درست یک روز پس از آن رخ داد که رئیس‌جمهور ترامپ خواستار اخراج جیمی کیمل شد. این درخواست ترامپ پس از شوخی کیمل در برنامه گفتگوی شبانه خود در شبکه ای‌بی‌سی مطرح شد که خشم آقای ترامپ و همسرش، ملانیا ترامپ را برانگیخت.

کیتی فالو، مدیر دعاوی حقوقی در موسسه متمم اول نایت (Knight First Amendment Institute) در دانشگاه کلمبیا به سی‌بی‌اس نیوز گفت: «این راهی برای اعمال فشار بر دیزنی و ای‌بی‌سی است تا برنامه‌های خود را تغییر دهند و آن‌ها را وادار به اخراج جیمی کیمل کنند.» وی افزود که زمان‌بندی اقدام کمیسیون ارتباطات فدرال «بسیار مشکوک» است.

بلر لوین، تحلیلگر سیاست‌گذاری در موسسه نیو استریت ریسرچ که سابقه فعالیت در کمیسیون ارتباطات فدرال را دارد، در گزارشی اعلام کرد که «زمان‌بندی این دستور، مدرک محکمی است که نشان می‌دهد انگیزه این فرآیند تجدیدنظر زودهنگام به درخواست رئیس‌جمهور برای اخراج کیمل مربوط است، نه اقدامات استخدامی ABC.»

اتهامات FCC علیه دیزنی

تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال در مورد دیزنی که در مارس ۲۰۲۵ آغاز شد، بر این موضوع تمرکز دارد که آیا سیاست‌های گوناگونی، انصاف و شمول این شرکت قوانین فدرال ضد تبعیض را نقض کرده است یا خیر. برندان کار ، رئیس تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال، سال گذشته در نامه‌ای به رابرت آیگر، مدیرعامل وقت دیزنی، مدعی شد که «استانداردهای شمولِ» اجباری ای‌بی‌سی ممکن است باعث شده باشد که این شبکه در تمامی سطوح تولید، سهمیه‌بندی‌های نژادی و هویتی برقرار کند.

این سازمان همچنین ای‌بی‌سی را به استفاده از روش‌های استخدامی مبتنی بر نژاد و محدود کردن بورسیه‌های شرکتی به گروه‌های جمعیتی خاص متهم می‌کند. تحقیقات دیزنی در جریان تلاش گسترده‌تر دولت ترامپ برای لغو طرح‌های DEI در میان کارفرمایان، آژانس‌های فدرال، دانشگاه‌ها و سایر سازمان‌ها صورت گرفت.

دیزنی به درخواست برای اظهارنظر پاسخ نداد. با این حال، سخنگوی این شرکت سرگرمی در بیانیه‌ای که اوایل این هفته با سی‌بی‌اس نیوز به اشتراک گذاشته شد، اعلام کرد که این شرکت «سابقه طولانی» در فعالیت طبق رعایت کامل قوانین تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال دارد.

این سخنگو گفت: «ما اطمینان داریم که سوابق ما نشان‌دهنده صلاحیت مستمر ما به عنوان دارندگان مجوز تحت قانون ارتباطات و متمم اول قانون اساسی است و آماده‌ایم این موضوع را از طریق مجاری قانونی مناسب ثابت کنیم.»

تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال ، سی‌بی‌اس نیوز را به سخنان "کار" در کنفرانس خبری روز پنجشنبه ارجاع داد. زمانی که یک خبرنگار از او پرسید که آیا اقدام تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال برای درخواست از دیزنی جهت ثبت زودهنگام درخواست‌های تمدید مجوز با شوخی کیمل مرتبط است یا خیر، "کار" در عوض بر اتهامات تبعیض توسط این آژانس تمرکز کرد.

او گفت: «شما می‌توانید به بیش از یک سال پیش، در مارس سال گذشته برگردید، جایی که من نامه‌ای به دیزنی نوشتم و گفتم شواهدی وجود دارد... یا اتهاماتی که نشان می‌دهد دیزنی از طریق این نوع تبعیضِ DEI، در حال ایجاد فضاهای تفکیک‌شده نژادی در داخل شرکت است.»

"کار" همچنین خاطرنشان کرد که تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال اوایل این هفته به پخش‌کننده دیگری به نام بریج نیوز نیز دستور داده است تا درخواست‌های تمدید زودهنگام مجوز ایستگاه‌های تلویزیونی خود را ارائه دهد. او بدون اظهارنظر درباره کیمل گفت: «ما بسیار شفاف بوده‌ایم که پخش‌کنندگان را نسبت به تعهداتشان پاسخگو می‌دانیم.»

مجازاتی که به ندرت استفاده می‌شود

تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال به ندرت درخواست‌های تمدید مجوز پخش را رد کرده است. با این حال، طبق مقاله پژوهشی چاد رافائل، استاد ارتباطات در دانشگاه سانتا کلارا، در سال ۱۹۷۵ این آژانس تمدید پنج مجوز ایستگاه رادیویی را پس از دریافتن اینکه مالک شرکت به ایستگاه‌ها دستور داده بود تا پوشش خبری مطلوبی از دو مرد کاندیدای سنا ارائه دهند، رد کرد.

انجمن ملی پخش‌کنندگان (NAB) روز چهارشنبه در بیانیه‌ای اعلام کرد که فرآیند تمدید مجوز باید بر پایه «پیش‌بینی‌پذیری، انصاف و شفافیت» باشد. این گروه صنفی اعلام کرد: «درخواست تقریباً بی‌سابقه FCC از یک شرکت برای درخواست مجدد سریع برای همه مجوزهایش، به جای استفاده از فرآیند اجرایی سنتی  برخلاف این اصول است و عدم اطمینان قابل توجهی برای همه پخش‌کنندگان ایجاد می‌کند.»

سد قانونی بلند

تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال می‌تواند مجوزهای پخش‌کنندگان را به دو روش به چالش بکشد. اول، آژانس می‌تواند از تمدید مجوز خودداری کند، که شامل یک فرآیند قانونی طولانی است که در طی آن پخش‌کننده می‌تواند به فعالیت خود ادامه دهد. دوم، Fتحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال C می‌تواند مجوز را لغو کند، که مجازات شدیدتری است و عملاً یک پخش‌کننده را از روی آنتن حذف می‌کند.

این آژانس در دستور روز سه‌شنبه خود به دیزنی اعلام نکرد که هیچ‌کدام از این اقدامات را انجام خواهد داد. اندرو جی. شوارتزمن، وکیل منافع عمومی متخصص در امور رسانه، به سی‌بی‌اس نیوز گفت که اگرچه تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال قدرت لغو مجوزها را دارد، اما هر دو اقدام با سد قانونی بلندی روبرو هستند.

او گفت: «هیچ راهی وجود ندارد که آن‌ها سعی کنند مجوز را لغو کنند. استاندارد قانونی غیرقابل عبور است. لغو مجوز، تمام بار اثبات را بر دوش تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال می‌گذارد تا نشان دهد که پخش‌کننده درگیر بدترین اشکال سوءاستفاده از قوانین و تخلفات بوده است.»

به دلیل این حفاظ‌های قانونی، تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال تقریباً هرگز از قدرت خود برای لغو مجوز یک ایستگاه تلویزیونی استفاده نکرده است؛ شوارتزمن اشاره می‌کند که آخرین مورد از این دست چندین دهه پیش بوده است.

کارشناسان حقوقی می‌گویند تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال همچنین می‌تواند تمدید مجوزهای پخش ABC را که برای دوره‌های هشت‌ساله اعطا می‌شوند، رد کند. با این حال، این کار نیز مستلزم یک فرآیند قانونی دشوار است که می‌تواند سال‌ها به طول بینجامد.

رابرت کورن-رویر، وکیل ارشد در بنیاد حقوق فردی و بیان (FIRE)، گفت که آژانس باید مستند کند که چگونه سیاست‌های تنوع دیزنی تبعیض‌آمیز است و پرونده خود را در برابر یک قاضی حقوق اداری ارائه دهد. سپس قاضی باید برای هر مجوز ایستگاه ای‌بی‌سی حکمی صادر کند که همه آن‌ها قابل تجدیدنظرخواهی هستند.

کورن-رویر همچنین گفت که اتهامات تبعیض تحقیقات کمیسیون ارتباطات فدرال علیه دیزنی برای به چالش کشیدن مجوزهای ای‌بی‌سی بسیار سست به نظر می‌رسد. وی افزود: «اگر آن‌ها واقعاً فقط متوجه مسائل گوناگونی، انصاف و شمول شده‌اند، نمی‌توانند وارد مسائل مربوط به محتوای برنامه‌ها شوند. و اگر مسائل برنامه‌سازی را لیست کنند، برای خود تحت متمم اول قانون اساسی دردسرهای زیادی می‌خرند.»

مترجم: ریحانه اسکندری

منبع: سی بی اس نیوز

۵۹۲۴۴

کد مطلب 2213721

برچسب‌ها

خدمات گردشگری

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
3 + 13 =

آخرین اخبار

پربیننده‌ترین