سازمان بورس و اوراق بهادارکشور همچنان بر اجرای قوانین و مقررات در بازار سرمایه تاکید دارد. ما عقب نشینی از موضع مان نکردیم و معتقدیم باید مقررات طبق قانون در معاملات بازار سرمایه اجرایی شود. در هیچ شرایطی هم در این زمینه کوتاه نخواهیم آمد. اینکه گفته می شود سازمان بورس در باره قطعیت معامله ایران خودرو عقب نشینی کرده است و به ناچار رای قطعیت داده است اینگونه نیست. ما تابع قانون هستیم و هر چه قانون بگوید اجرا می کنیم.
در همین جهت باید به موضوع آن دو روز تعطیلی که خریداران مدعی بودند روز کاری نیست و بخاطر همین سند پایاپای به بورس ارسال نشد اشاره کرد. با توجه به اینکه آن دو روز جزو روز های کاری سازمان بورس و اوراق بهادار و شرکت بورس بود بر این اساس؛ طبق قانون معامله ایران خودرو را قطعی نکردیم.
قانون به ما حکم کرده بود که بر موضع مان پافشاری داشته باشیم. نمی شود هرکسی از راه برسد و برای ما تعیین تکلیف کند و این قانون است که تعیین می کند چه کسی حق دارد و چه کسی خلاف مقررات عمل کرده است. بنده تصور نمی کنم این موارد باعث کاهش اطمینان سرمایه گذاران شود بلکه بر عکس باعث افزایش اطمینان هم خواهد شد چراکه قوانین و مقررات بازار سرمایه به خوبی شفاف و روشن است. اگر کسی تخلف کند به هیچ عنوان از خطای آن نمی گذریم.
باید به موقع مدارک به نهادهای مربوطه تحویل داده شود و ما نمی توانیم همه کارهایمان را رها کنیم منتظر باشیم تا هرکس هروقت دلش بخواهد مدارک لازم را ارئه کند. مانند این که وقت معامله در ساعت مثلا 12 تمام شده است و فردی تازه ساعت 12 و یک دقیقه یادش افتاده برای خرید سهم اقدام کند. قطعا اینکار غیر ممکن است. بازار بورس بازار متنظم و شکل یافته است و مقررات حرف اول را می زند. تمام معاملات هم در چارچوب قوانین در بازار رقابت انجام می شود غیر از این هیچ معامله ای قانونی نخواهد شد. باید سرمایه گذاران آشنایی کامل و حساسیت لازم در قوانین بورس را داشته باشند. تاکید دارم ملاک عمل در بازار سرمایه مقررات است. باید تمامی سرمایه گذاران با شناخت و آگاهی وارد این بازار شوند. این بازار کاملا رقابتی و شفاف است و باید سرمایه گذاران در چارچوب مقررات عمل کنند تا حق کسی ضایع نشود. در این راستا هم سازمان بورس و شورای عالی بورس در راستای حمایت از حقوق سرمایه گذاران؛ تعطیلی های دولت، روز کاری محاسبه نخواهد کرد.
چالش های پیش آمده در معامله ایران خودرو باعث شد تا با توجه اینکه دولت در آن دو روز تعطیل بود و این دو روز جز کاری دولت به شمار نمی آمد و باعث سردرگمی سرمایه گذاران شد. لذا تصمیم گرفتیم این موضوع در شورای علی بورس بررسی شود. بر این اساس شورای عالی بورس و اوراق بهادار در جلسه اخیر خود در راستای حمایت از حقوق سرمایه گذاران مصوب کرد که برای همیشه درصورت تعطیلی دولت، روز کاری در بورس محاسبه نخواهد شد.
براین اساس در بحث قطعیت یا عدم قطعیت معامله بلوکی سهام ایران خودرو درآن معامله حصه نقدی از سوی خریدار واریز شد اما فرم خارج از پایاپای درمهلت قانونی به بورس ارائه نشد تا این معامله قطعیت نیابد. خریداران معامله بلوکی سهام ایران خودرو مدعی بودند که به دلیل تعطیلی دو روزه دولت، نتوانسته اند اسناد و مدارک لازم را از دستگاه های دولتی برای ارائه به بورس آماده کنند. بر این اساس خریداران خواستار اضافه شدن آن دو روز تعطیلی به روزهای کاری بودند تا بتوانند فرم خارج از پایاپای خود را به بورس تحویل دهند.
با توجه اینکه تاکنون چنین بحثی در بازار سرمایه مطرح نشده بود این موضوع در شورای عالی بورس و اوراق بهادر مطرح و مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت. شورای عالی بورس نیز در جهت حمایت از حقوق سرمایه گذاران مصوب کرد برای همیشه در صورتی که روز تعطیلی دولت وجود داشته باشد، آن روزها جز روزهای کاری بورس محاسبه نخواهد شد. هدف شورای عالی بورس انجام معاملات در بازار سرمایه است، بنابراین بحث فوق به این شکل تفسیر شد. مصوبه این شورا کلی بوده و تنها برای معامله شرکت ایران خودرو نیست. گفتنی است در معامله بلوکی سهام ایران خودرو اگر خریدار و فروشنده با یکدیگر توافق کنند و فرم خارج از پایاپای را به بورس ارائه دهند، این معامله می تواند قطعیت یابد.
پس دیگر جای هیچ شک و شبهه ای نمی ماند. شورای بورس در جلسه اخیر خود این موضوع را به خوبی مورد توجه قرار داد و به نفع سرمایه گذاران رای داد. لذا سازمان بورس و شرکت بورس براساس قوانین عمل می کند. در این بین ما به عنوان متولیان سازمان بورس منافعی نداریم که بخواهیم به بهانه قوانین و مقررات معامله ای را قطعی کنیم یا خیر. بازار بورس و سرمایه کشور بازار شفافی است و نمی توان خارج از چارچوب و مقررات عمل کرد. همانطور که تاکید کردم این موضوع در جهت رعایت حقوق فعالان بازار سرمایه مورد توجه قرار گرفته است و خاص معامله ای چون بلوک ایران خودرو نیست. وقتی پایبندی به مقررات و قوانین از سوی مسوولان امر وجود داشته باشد آنگاه همه پایبند به اجرای قانون خواهند شد. تا زمانی که شورای بورس این مساله را به شکل قانون در نیاورده بود سازمان بورس و شرکت بورس طبق قانون عمل کردند و وقتی هم به شکل قانون در آمده است و روزهای تعطیلی دولت دیگر روز کاری بورس هم به شمار نمی آید. حالا هم تابع قانون هستیم. تاکید دارم که در معامله بلوکی سهام ایران خودرو اگر خریدار و فروشنده با یکدیگر توافق کنند و فرم خارج از پایاپای را به بورس ارائه دهند، این معامله می تواند قطعیت یابد. البته این موضوع را تکذیب می کنم که به دستور مقامات بالاتر که حتی گفته شده است به دستور رئیس جمهور محترم به شورای بورس این معامله قطعیت خواهد یافت بنده تکذیب می کنم. شورای بورس بر اساس بررسی های انجام شده و در جهت رعایت حقوق سرمایه گذاران تنها یک قانون کلی را تایید کرد که حالا شامل حال معامله ایران خودرو هم شده است.
دبیر شورای عالی بورس و رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار کشور
نظر شما