یک کاسه کردن بیمه ها عدالت است ؟

امیدسلیمی بنی: قانون پنجم توسعه، تکلیف کرده تمام صندوقهای بیمه ای تجمیع شوند. برخی از چهره ها می گویند این کار به خاطر برخورداری یکسان همه از خدمات بیمه های درمانی لازم است و تعدادی نیز معتقدند این کار باعث از بین رفتن سرمایه های برخی از بیمه گذاران در صندوقهای بین النسلی مانند صندوق تامین اجتماعی می شود که عمده ترین سهامدار آن، کارگران کشورند.

با این حال، به نظر می رسد در شرایطی که دولت، تکلیف قانونی خود را که در قانون اساسی مبنی بر ارائه خدمات بهداشتی و درمانی رایگان، عمل نکرده، شرایط اقتصادی جدید، از جمله هدفمندی یارانه ها، کاری کرده تا نظام سلامت، به فکر تامین هزینه های خود از طریق سرمایه های صندوقهای بیمه گر بیفتد.

نتیجه این کار نیز، تامین هزینه اقشار آسیب پذیر مانند بیمه شدگان کمیته امداد، صندوق بیمه روستایی و سایر صندوقهای حمایتی از جیب صندوقهای بیمه ای دیگری است که دهه هاست با هزینه کارگران و بیمه گذاران، اداره می شود.

پرداخت حق بیمه برای کارگران، عدالت برای همه

با این وجود، برخی از نمایندگان مجلس می گویند با ایجاد صندوق بیمه ای یکسان، امکان برقراری عدالت برای همه مقدور می شود. به گفته آنها، کسانی هستند که پولدارند و به اندازه کسانی که فقیر محسوب می شوند، حق بیمه می دهند، ولی از همان خدمات استفاده می کنند. گویی به گمان آنها، مبنای پرداخت حق بیمه، ثروت افراد است و میزان برخورداری آنها از خدمات درمانی نیز بر اساس ثروتشان محاسبه می شود، در حالی که مبنای دریافت حق بیمه، در نظامهایی مانند صندوق تامین اجتماعی، میزان حقوق دریافتی (درآمد) و مبنای ارائه خدمات نیز، نوع بیمه ارائه شده و قرارداد بیمه گذار و بیمه شده است.

از سوی دیگر، این نگرانی در بین فعالان کارگری وجود دارد که با تجمیع صندوقهای بیمه گر، منابع صندوق تامین اجتماعی، به کام دیگر بیمه شدگانی برود که به اندازه بیمه گزاران این صندوق، حق بیمه پرداخت نمی کنند.

هر چند، در قانون برنامه پنجم توسعه، کلیات این تجمیع، به تصویب رسیده، ولی هنوز موارد اجرایی آن، مشخص نشده و معلوم نیست دولت برای اجرای ماده 42 از قانون توسعه پنجم، چه تمهیداتی اندیشیده تا هم منافع بیمه گذارانی که سالهاست حق بیمه خود را بر مبنای 9 بخش از 27 بخش کل حق بیمه پرداخت کرده اند، از دست نرود و هم چیزی که با عنوان "عدالت" در ارائه خدمات درمانی به همه بیمه شدگان از آن یاد می کنند، محقق شود.

42/133