داده‌ها و اطلاعات حاکی از آن است که احتمالا در آینده نزدیک یارانه نقدی 10 تا 15 میلیون نفر حذف خواهد شد و از این محل، هزینه‌های دولت کاهش می‌یابد.

مریم فکری:

بالاخره پس از 4 سال و دو ماه از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، حذف یارانه نقدی پردرآمدها کلید خورد. رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در روزهای گذشته با اعلام حذف یارانه افراد خارج از کشور، از اجرایی شدن حذف یارانه پردرآمدها خبر داده است؛ امری که از دولت دهم به دولت روحانی به ارث رسیده و هر ماهه هزینه‌های سنگینی را به روی دوش دولت می‌اندازد.

گزارش کمیسیون اصل 90 حاکی از آن است که در سال 1389 رقمی بالغ بر 10 هزار و 375 میلیارد تومان بابت یارانه نقدی و یک‌هزار و 24 میلیارد تومان برای یارانه نقدی نان به حساب سرپرستان خانوار واریز شده است. در سال 1390 نیز 37 هزار و 218 میلیارد تومان، در سال 1391 حدود 41 هزار و 321 میلیارد تومان و در سال 1392 بالغ بر 42 هزار میلیارد تومان پرداخت شده است.

اما در سال 1393 به نظر می‌رسد با وجود پرداخت 3 هزار و 400 میلیارد تومان بابت یارانه نقدی در هر ماه، در 11 ماه ابتدایی سال بیش از 37 هزار و 400 میلیارد تومان در اختیار تمامی خانوارهای ایرانی قرار گرفته است. در مجموع طی این چهار سال و دو ماه، دولت زیر بار سنگین پرداخت 169 هزار میلیارد تومان بابت یارانه‌های نقدی بوده است.

حجم پرداخت یارانه نقدی طی سال‌های 89 تا 93 (میلیارد تومان)

سال 89

11399

سال 90

37218

سال 91

41321

سال 92

42000

9 ماهه اول سال 93

37400

مجموع

169338

فرضیه تعداد حذفی‌ها از دریافت یارانه

در این میان، با توجه به اظهارنظر اخیر رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی، احتمالا ماهانه رقمی از بار سنگین پرداخت 3 هزار و 400 میلیارد تومان یارانه نقدی به خانوارها کاهش خواهد یافت. میزان این کاهش دقیقا مشخص نیست، اما محمدباقر نوبخت اعلام کرده «یارانه افراد خارج از کشور به طور کامل حذف شده است و یارانه پردرآمدها نیز به زودی حذف خواهد شد.»

البته وی اطلاعاتی درباره تعداد یارانه‌بگیران خارج از کشور نداده است، اما بررسی‌ها و برداشتی از سخنان مسوولان نشان می‌دهد که در حال حاضر تعداد ایرانیان خارج از کشور بین 5 تا 6 میلیون نفر است. جواد قوام‌شهیدی، دبیر شورای عالی ایرانیان خارج از کشور 20 آذرماه امسال، تعداد ایرانیان خارج از کشور را 5 تا 6 میلیون نفر تخمین زده بود که این رقم، حدود 7 درصد جمعیت کشور را شامل می‌شود.

در رابطه با یارانه نقدی اقشار پردرآمد جامعه نیز به گفته محمدباقر نوخت، با کمک 40 پایگاه اطلاعاتی، این گروه شناسایی شده و در لیست حذفی‌ها از دریافت یارانه قرار گرفته‌اند.

تعداد این گروه نیز هنوز به صورت رسمی اعلام نشده است، اما وزیر اقتصاد در روزهای ابتدایی امسال و در فروردین‌ماه از یک عدد درباره پردرآمدها رونمایی کرد. علی طیب‌نیا در هنگام ارائه گزارش از روند اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها به مجلس، تعداد افراد پردرآمد جامعه را حدود 10 میلیون نفر دانسته بود.

علی ربیعی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز چندی پیش عنوان کرده بود که 5 تا 6 میلیون نفر دارای ثروت بالا مانند ثروتمندان خارجی هستند و در عین حال، 7 میلیون نفر در فقر شدید به سر می‌برند.

البته این نکته قابل ذکر است که قبل از اجرای فاز دوم هدفمند کردن یارانه‌ها و طرح انصراف اختیاری دولت از دریافت یارانه، حدود 2 میلیون و 400 هزار نفر برای دریافت یارانه نقدی در فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها ثبت‌نام نکردند و تعداد یارانه بگیران به 73 میلیون نفر کاهش یافت. اگرچه دوباره پس از چند ماه و در مدت کوتاهی، به این تعداد افزوده شد و گفته می‌شود در حال حاضر حدود 76 میلیون نفر در هر ماه یارانه نقدی 45 هزار و 500 تومانی دریافت می‌کنند.

در کل براساس همین داده‌ها، می‌توان این فرض را داشت که احتمالا در آینده نزدیک در مجموع یارانه نقدی 10 تا 15 میلیون نفر حذف خواهد شد و از این محل، هزینه‌های دولت کاهش می‌یابد. با این وجود، جعفر قادری، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در گفت‌وگو با خبرگزاری خبرآنلاین تاکید دارد که «هنوز نمی‌توان به صورت دقیق مشخص کرد که تعداد حذف‌شدگان یارانه نقدی چه تعداد بوده است.»

به گفته وی، «تعداد این افراد مشخص نیست و دولت نیز به مجلس گزارشی نداده، اما در ماه‌های گذشته مراجعاتی داشتیم که یارانه‌شان قطع شده بوده است.»

بنا به تاکید قادری، «دولت باید اطلاعات حقوق افراد را منظور کند که چه تعداد حذف می‌شوند و این تعداد را به صورت رسمی اعلام کند.»

معیار درست شناسایی پردرآمدها

اما نکته‌ای که در این میان حایز اهمیت است، این‌که تحلیلگران اقتصادی معتقدند که حذف غیرنیازمندان از دریافت یارانه باید با مکانیزم درست و با احتیاط صورت گیرد؛ وگرنه در نهایت به ایجاد نارضایتی در جامعه می‌انجامد. علی دینی‌ترکمانی، عضو هیات علمی موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی در این باره در گفت‌وگو با خبرگزاری خبرآنلاین تاکید می‌کند: «برای حذف اقشار پردرآمد از دریافت یارانه مکانیزم دقیقی که مانند خط‌کش عمل کند، وجود ندارد. منتها به طور معمول از شاخصی به نام وسع مالی خانوار استفاده می‌شود تا ارزیابی‌ای که صورت می‌گیرد یا پایه اطلاعاتی که فراهم می‌شود، قوی‌تر باشد.»

وی می‌افزاید: «در شاخص وسع مالی خانوار علاوه بر درآمد جاری یا ماهانه خانوار، عوامل دیگری همچون ثروت و دارایی‌ها محاسبه می‌شود و سپس برمبنای تمام این اطلاعات، ارزیابی‌های صورت می‌گیرد و خانوارها رتبه‌بندی می‌شوند تا مشخص شود چه کسانی مستحق دریافت یارانه هستند و چه کسانی مستحق نیستند.» عضو موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی متذکر می‌شود: «من فکر می‌کنم ما این کار را انجام ندادیم و از این نظر ممکن است اطلاعات‌مان قوی نباشد. برای مثال، امکان دارد یک نفر در نیاوران زندگی کند و خانه ارزشمندی داشته باشد، ولی حقوق ماهانه بالایی نداشته باشد.»

دینی‌ترکمانی با بیان این‌که برمبنای یک عامل نمی‌شود تصمیم گرفت و باید عوامل مختلف را مورد توجه قرار داد، عنوان می‌کند: «جمع‌آوری اطلاعات مربوط به عوامل مختلف که شاخص وسع مالی خانوار را تشکیل می‌دهد، نیاز به یک پایگاه اطلاعاتی قوی دارد که ما نداریم.»

وی تصریح می‌کند: «نکته دیگری که وجود دارد، این است که حتی اگر اطلاعات دقیقی وجود داشته باشد و بشود خانوارها را شناسایی کرد، باز هم مشکل مرتبط با شناسایی سر جای خود می‌ماند. فرض کنید ما بگوییم 2 میلیون تومان خط فقر است و آنهایی که بیش از این رقم درآمد داشته باشند، یارانه نخواهند گرفت و گروهی که درآمدی پایین‌تر داشته باشند، یارانه دریافت می‌کنند.»

عضو موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی ادامه داد: «در این میان، ممکن است یک نفر حقوق یک میلیون و 900 هزار تومان و یک نفر حقوق 2 میلیون و 100 هزار تومان دریافت کند. با این حساب، یارانه نفر اول را باید پرداخت کنیم، اما یارانه نفر دوم باید حذف شود. در حالی که این دو نفر ممکن است وضع مالی‌شان تفاوت چندانی با یکدیگر نداشته باشد.»

دینی‌ترکمانی توضیح می‌دهد: «وقتی غربالگری از بالا صورت می‌گیرد، یعنی یارانه‌بگیران از گروه‌های درآمدی بالا حذف شوند، مشکلات مربوط به شناسایی یا خطاهای نوع اول و دوم اگر هم رخ دهد، هزینه‌های کمتری دارد. یعنی آنهایی که باید یارانه دریافت کنند، از دریافت یارانه حذف می‌شوند و گروهی که نباید یارانه بگیرند، به خاطر اشتباه‌های آماری در لیست یارانه‌بگیران باقی می‌مانند. این دو خطا هر چقدر بالا باشد، نشان می‌دهد که سیستم ضعیف عمل می‌کند.»

وی متذکر می‌شود: «وقتی قرار است به همه یارانه پرداخت شود، کسی حذف نمی‌شود، بنابراین خطای نوع اول کاهش پیدا می‌کند. اما خطای نوع دوم، یعنی کسانی که نباید یارانه بگیرند، اما یارانه دریافت می‌کنند، افزایش پیدا می‌کند.»

عضو موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی اظهار می‌دارد، «در مقابل، اگر غربالگری از پایین صورت بگیرد، ریسک آن زیاد است. یعنی ممکن است عده‌ای حذف شوند که نباید حذف شوند، بنابراین شدت فقر و محرومیت خیلی بیشتر افزایش پیدا می‌کند. البته در گروه‌های درآمدی بالا اگر عده‌ای حذف شوند که باید یارانه بگیرند، چون در گروه‌های درآمدی بالا قرار دارند، آن‌چنان شدت فقر را افزایش نمی‌دهد، منتها به‌هرحال این موضوع می‌تواند همراه با نارضایتی باشد.»

دینی‌ترکمانی خاطرنشان می‌کند: «دولت در غربال یارانه‌بگیران باید دقت لازم را داشته باشد تا هزینه‌های کمتری پرداخت کند.»

در کل با توجه به آنچه گفته شد، فقط لازم است کمتر از چهار هفته منتظر بمانیم تا ببینیم دولت در هنگام واریز یارانه آخرین ماه امسال به حساب خانوار، با چه مکانیزمی عمل و چه کسانی را از دریافت یارانه نقدی حذف خواهد کرد و آیا درصدی از خطا در میان حذف‌شدگان وجود دارد یا خیر.

22539

کد خبر 400939

برچسب‌ها

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
5 + 6 =

نظرات

  • نظرات منتشر شده: 25
  • نظرات در صف انتشار: 0
  • نظرات غیرقابل انتشار: 0
  • علي IR ۰۶:۱۵ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    37 3
    قرار بود به همه يارانه بدهند و ايرانيها خود مصرف خود را مديريت كنند. بجاي شناسايي ثروتمندان اختلاسگران شناسايي شده را .......
  • بی نام IR ۰۶:۱۶ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    10 23
    هر چه زودتر یارانه ثروتمندا قطع بشه بنفا کشوره
    • ناشناس A1 ۰۱:۳۹ - ۱۳۹۴/۰۳/۲۹
      2 0
      چرا باید یارانه ثروتمند ها قطع بشه ثروتمند ها هم از یارانه سهمی دارند.
  • علی GB ۰۶:۱۸ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    33 3
    دولت امسال بنزین 400 تومنی رو کرد 700 تومن. نون رو هم 30 درصد گرون کرد ولی یارانه 45 هزار موند سال دیگه 700 تومنی رو داره میکنه 735 تومن یارانه 45 هزار مونده تازه داره یارانه 15 میلیون رو حذف میکنه. خوب خدانشناسا حداقل یارانه بدبخت بیچاره ها را یکم اضافه کنید ملت دارن له میشند
  • پیروز IR ۰۶:۲۹ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    26 1
    به نظر میاد دلواپسان آرام آرام در حال موفق شدن در قرار دادن پوست موز زیر دولت تدبیر هستند. بدیهی است که به هیچ عنوان نمیتوان به صورت عادلانه تعدادی را از دریافت یارانه حذف کرد و پس از انجام این کار توسط دولت رسانه های دلواپسان بارها و بارها با تمسخر میلیاردر های رایانه بگیر را در کنار فقرای حذف شده نشان خواهند داد . ثبت نام 97 درصدی مردم برای یارانه در فروردین 93 یک پیام آشکار دارد و آن اینست که در صورت تن دادن دولت به این آرزوی دلواپسان جهت حذف بخشی از مردم از دریافت یارانه مطمئنا موج نارضایتی ایجاد شده به اندازه ای سهمگین است که پرونده روحانی و اصلاح طلبان را در خرداد 96 به بایگانی خواهد سپرد و نوید حضور یک دولت پاکدست را به دلواپسان خواهد داد.
  • بی نام A1 ۰۷:۱۶ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    24 4
    در صورت حذف افراد از یارانه نقدی دولت دچار ریزش شدید رای می شود و برای دور بعد با مشکل جدی مواجه می شود زیرا اگر حتی ده درصد مردم از یارانه حذف شوند بقیه مردم هم احساس می کنند یارانه انها هم در مراحل بعد حذف می شود و این باعث بوجود امدن یک جو بی اعتمادی در بین مردم می شود بنابراین دولت به هیچ وجه نباید وارد این کار شود. با آرزوی موفقیت برای رییس جمهور محترم دکتر روحانی
  • بی نام GB ۰۷:۲۵ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    11 5
    انتقاد من به كاريكاتور شما است. يارانه همگاني كيك نيست، بيشتر مثل استامينوفن براي پاك كردن صورت مساله است .
  • بی نام IR ۰۷:۴۷ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    19 2
    اون کسی که تونیاوران زندگی میکنه لابد درامدشم خوب بوده که رفته انجا....... هی روزگارر
  • سزرگوشی از مهران A1 ۰۸:۲۸ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    25 1
    بهتره به همه یارانه بدن بعدازانهایی که وضع مالیشان خوب هست مالیات بیشتری بگیرن نه فقط ازکارمندان تا حق کسی ضایع نشه
  • بی نام A1 ۰۸:۳۱ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    21 4
    یه دیوونه ای سنگی تو چاه انداخته که صدتا عاقل هم نمیتونن کاری کنن
  • محمد US ۰۸:۳۲ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    6 10
    راحت ترین کار از روی مدل و قیمت ماشین می باشد . مثلاً قیمت ماشین از 70 میلیون به بالا
  • هما IR ۰۸:۴۶ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    20 3
    بازهم حقوق بگیرها تبدیل به جامعه هدف شدند....چه در اخذ مالیات و چه در حذف از گرفتن یارانه...
  • صادق IR ۰۹:۰۵ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    17 3
    چرا این قد به زندگی مردم وَر میرید .. به خدا خسته ایم.
  • بی نام A1 ۰۹:۰۸ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    1 10
    حداقل بزارین عدالت تو این زمینه تو مملکت اجرایی بشود
  • بی نام IR ۰۹:۵۷ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    5 3
    ما که انصراف دادیم. گرچه جزو پردرآمد ها هم محسوب نمی شدیم.
  • 22 A1 ۱۳:۱۹ - ۱۳۹۳/۱۱/۳۰
    5 9
    هر کسی بیشتر ا ز یک خانه دارد
    • بی نام A1 ۰۴:۱۲ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۱
      18 1
      یکی دو تا خونه داره رو هم 100 میلیون نمیشه یکی یه خونه داره 10 میلیارد
  • کامران IR ۰۳:۳۵ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۱
    13 0
    درآمد را نمی توان ملاک قرار داد زیرا قراردادها در ایران حداکثر یکساله است و چه بسا سال بعد طرف بیکار بشه پس مبنای درآمد حداقل در یک بازدهی ۵ ساله باید مبنی قرار بگیره ولی رویهم رفته در این موقعیت انتخابات مجلس کلیه اقدامات دولت تدبیر با اینکار نابود و خطر حذف اصلاح طلبان در مجلس زیاد است زیرا سوژه دست طرف مقابل می دهید
  • بی نام EU ۰۵:۴۳ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۱
    13 4
    با سلام بی نام پنجشنبه 30 بهمن 1393 10:46:11 تحلیل شما درست است چشمت را باز کن شما به فکر مردم هستی یا روحانی یا احمدی نژاد؟ بدبختی این است که آینده را نمی بینیم دولت قبلی عدالت پیشه با بوق و کرنا در ضمن این دولت به اصطلاح تدبیر و امید که صدای لالایی اش بلندتره برید ببینید بی عدالتی در پرداخت ها ی مختلف در سازمانهای مختلف چقدر زیاد تر شده یک عده مثلا در آموزش و پرورش دارند با مدرک دکتری زیر 2 میلیون می گیرند یک عده با مدرک دیپلم یا لیسانس زپرتی بالای 3 میلیون کارمند دارایی میانگین 4 میلیون حقوق می گیره حالا زیر میزی های خرق العاده که خود جای بحث دارد
  • ری A1 ۰۳:۴۹ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۲
    0 3
    ازتجربه حذف کوپن ارزاق استفاده شود.
  • بی نام A1 ۰۹:۴۹ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۲
    3 2
    باسلام.یارانه پدر من هم حذف شد.البته پدر من چوب صداقت خود را خورد زیرا در آمد خانوار را بالای دو ملیون و پانصد اعلان کرده بود ولی با ازدواج من در اواسط سال جاری میزان درآمد خانوار به یک ملیون و پانصد رسید. ولی سوال اینجاست چرا یارانه پدر من با هزینه های سرسام آور ازدواج من و اقساطی که دارد حذف شده؟؟؟؟؟؟ من از خبرآنلاین میخاهم که پیگیری کنند ......
  • حسین فجرک RU ۰۹:۴۶ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۴
    0 0
    اقایان نوبخت و روحانی مگر حقوقی که افراد برایش زحمت میکشند را بدون واجد شرائط بودن واحراز کار وحضور و... میدهید که کمک یارانه را بدون احراز فرد واجد شرائط مجبور باشید بدهید ؟ باید راستی آزمائی کنید بگوئید یارانه همه قطع هر کس خود را واجد شرائط میداند در آن فرمهای اینترنتی پر کند وازش اجازه بگیرید که در تمام اطلاعات اعلامیش از هر منبعی که دارید راستی سنجی آنرا معلوم میکنیم در صورت کشف فساد وخلاف اظهارات برای در یافت کمک یارانه فرد متخلف مجبور باشد هزینه های این راستی سنجی را با ضافه 30 درصد اور بپردازد اینجوری اکثر یت به خود حذفی روی می اورند وبجای ان دولت به تولید کنند کان واقعی یارانه بدهد آنهم یارانه انرژی ویکسال نیز انرژ ی را گران نکنید 94وبعد 50 درصد گران کنید وباز یکسال توقف و
  • حسین فجرک RU ۰۹:۴۶ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۴
    1 0
    اقایان نوبخت و روحانی مگر حقوقی که افراد برایش زحمت میکشند را بدون واجد شرائط بودن واحراز کار وحضور و... میدهید که کمک یارانه را بدون احراز فرد واجد شرائط مجبور باشید بدهید ؟ باید راستی آزمائی کنید بگوئید یارانه همه قطع هر کس خود را واجد شرائط میداند در آن فرمهای اینترنتی پر کند وازش اجازه بگیرید که در تمام اطلاعات اعلامیش از هر منبعی که دارید راستی سنجی آنرا معلوم میکنیم در صورت کشف فساد وخلاف اظهارات برای در یافت کمک یارانه فرد متخلف مجبور باشد هزینه های این راستی سنجی را با ضافه 30 درصد اور بپردازد اینجوری اکثر یت به خود حذفی روی می اورند وبجای ان دولت به تولید کنند کان واقعی یارانه بدهد آنهم یارانه انرژی ویکسال نیز انرژ ی را گران نکنید 94وبعد 50 درصد گران کنید وباز یکسال توقف و
  • یک باستان شناس IR ۱۰:۳۴ - ۱۳۹۳/۱۲/۰۴
    2 0
    یعنی من که 2/5 میلیون می گیرم سرمایه دارم؟ 2 دانشجوی آزاد در شهرستان دارم یک پیش دبستانی که خرجش از دو دانشجوی آزاد بیشتر است؟ با 5 سر عائله خداوکیلی خجالت نمی کشید می گوییید من سرمایه دارم؟ فوق لیسانس دارم باستان شناسم 25 سال سابقه دارم به جای اینکه 2/5 میلیون دلار درآمد من محقق باشد با 2900000تومان دارم زندگی می کنم باز هم سرمایه دارم؟ وقتی 4 تا بیسواد باید برای من و امثال من تصمیم بگیرند همینکه ما را پولشو معرفی نمی کنند شانس آورده ایم
  • ناشناس A1 ۰۱:۴۶ - ۱۳۹۴/۰۳/۲۹
    1 0
    با سلام پدر من شرکت داره درآمد ماهیانه 20 میلیون است ولی یارانه میگیریم یارانه حق هر فرد است چه فقیر چه غنی