دستورالعمل پیشنهادی صدور کارت حرفه‌ای روزنامه‌نگاری/ تسهیلات ویژه برای دارندگان کارت

به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، سایت معاونت مطبوعاتی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی متن زیر را با عنوان «دستورالعمل پیشنهادی صدور کارت حرفه ای روزنامه نگاری» منتشر کرده و در توضیح آن نوشته است:

از آنجا که این دستورالعمل، هنوز ابلاغ نشده است، اداره کل مطبوعات و خبرگزاریهای داخلی از تمامی صاحب نظران و همکاران رسانه ای دعوت می کند تا با ارسال نظرات خود به اصلاح و تکمیل این دستورالعمل یاری رسانند.

پس از جمع آوری این نظرات، نسخه نهایی در ابتدای مهرماه سال جاری، ابلاغ می شود.

ماده1: روزنامه ­نگار، کسی است که شغل اصلی و مستمر او، فعالیت فکری و محتوایی در زمینه تهیه، تنظیم و به منظور انتشار اخبار و وقایع جاری، تحلیل و تفسیر آن­ها در رسانه ‍‌‌ها (اعم از چاپی ، الکترونیک ، رادیو یا تلویزیون) است که در این دستورالعمل به اختصار "رسانه" نامیده می شود.

ماده2: همکاران مستقیم هیأت­های تحریریه رسانه شامل سردبیر، معاون سردبیر، دبیر تحریریه، دبیر گروه، معاون دبیر گروه، خبرنگار، گزارشگر، تنظیم کننده اخبار و مطالب، ویراستار، نویسنده، مترجم، کاریکاتوریست، عکاس خبری، فیلمبردار خبری و مشاغل مشابه در دیگر رسانه ­ها، روزنامه­ نگار شناخته می­ شوند. تشخیص سایر مشاغل مشابه به عنوان روزنامه نگار ، به عهده کمیسیون موضوع ماده (4) این آیین نامه خواهد بود.

تبصره: صاحب امتیاز رسانه، مدیر مسئول رسانه، کارگزاران تبلیغات بازرگانی، نویسندگان و کارکنان نشریات داخلی موسسات دولتی و غیردولتی، تولیدکنندگان آگهی­ نامه ­ها، متصدیان روابط عمومی، پاورقی نویسان و داستان­نویسان، طراحان جدول­ های کلمات متقاطع و بازی­های سرگرم کننده، کارکنان دفتری فنی، امور اداری، دفاتر آگهی و مصحح ، روزنامه­ نگار حرفه­ ای محسوب نمی­ شوند. مگر آن که در کنار این مشاغل، فعالیت های رسانه ای مرتبط با مشاغل موضوع مادة (2) را نیز داشته باشند و حسب تشخیص کمیسیون موضوع ماده (4) نصاب امتیازات را به دست آورند.

ماده 3: اشتغال به فعالیت روزنامه ­نگاری الزاماً منوط به داشتن کارت روزنامه ­نگاری موضوع این دستورالعمل نیست.

ماده 4: به منظور صدور کارت روزنامه­ نگاری و ارزشیابی حرفه‌ای فعالیت روزنامه­ نگاران، کمیسیونی با ترکیب زیر تشکیل می­ شود:

1- مدیر کل مطبوعات و خبرگزاری های داخلی به عنوان رئیس کمیسیون

2- دو نفر از اساتید گروه های علوم ارتباطات (یا روزنامه نگاری) دانشگاه‌های تهران

3- یکی از روزنامه نگاران پیشکسوت به انتخاب شورای هماهنگی انجمن های ذیربط (تا شکل گیری تشکل هایی با عنوان و موضوع پیشکسوتان مطبوعاتی، این فرد به انتخاب شورای هماهنگی تشکل های روزنامه نگاری خواهد بود.)

4- نماینده شورای هماهنگی تشکل های روزنامه نگاری

5- نماینده شورای هماهنگی تشکل های مدیریتی مطبوعات

6- نماینده انجمن خبرنگاران حوزه رسانه

تبصره 1: در صورت عدم معرفی نماینده از سوی هر یک از مراجع فوق، جلسات به شرط داشتن نصاب ( 5 نفر ) تشکیل می شود.

تبصره 2: رئیس اداره خبرنگاران (اداره کل مطبوعات و خبرگزاری های داخلی) دبیر کمیسیون است که امور اجرایی و پیگیری مصوبات جلسات را به عهده دارد.

تبصره 3: تشکیل جلسات به تشخیص رئیس کمیسیون یا به تقاضای سه تن از اعضای کمیسیون و با دعوت رئیس کارگروه انجام می گیرد.

تبصره 4: ارسال آثار و مستندات روزنامه نگاران از طریق سایت سمان به آدرس saman-gov.ir صورت می پذیرد.

تبصره 5: تمدید کارت روزنامه نگارانی که تا پیش از اجرای این دستورالعمل صادر شده است؛ منوط به تطبیق با شاخص‌های مندرج در این دستورالعمل خواهد بود.

ماده 5: دوره نمایندگی اعضای کمیسیون صدور کارت روزنامه ­نگاری دو سال است و تجدید انتخاب آن­ها برای دوره بعد بلامانع است. ضمناً مرجع معرفی آنان می‌تواند در طول دوره، فرد دیگری را جایگزین کند.

ماده 6: روزنامه ­نگارانی که رتبه خبرنگاری آنان توسط کمیسیون موضوع ماده (4) احراز می­ گردد می­ توانند از دبیرخانه کمیسیون، کارت روزنامه‌نگاری دریافت کرده و از مزایای زیر برخوردار شوند:

1- امکان عضویت در صندوق حمایت از هنرمندان، نویسندگان و روزنامه نگاران با تسهیلات ویژه

2- تسهیلات فرهنگی هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر تسهیلات دولتی و بانکی

3- صدور کارت خبرنگاری بین المللی برای مأموریت‌های خارجی

4- ارایه خدمات بیمه تکمیلی

5- دوره های آموزشی رایگان مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی رسانه‌ها

6- خدمات مشاوره حقوقی حرفه‌ای

7- کمک هزینه آموزش زبان خارجی

8- تسریع در رسیدگی به تقاضای انتشار رسانه

9- قرار گرفتن در فهرست خبرنگاران و روزنامه‌نگاران در پاسخ به استعلامات دستگاه ها برای ارایه خدمات حرفه‌ای و تسهیلات (از جمله قرارداد با دانشگاه ها برای تحصیلات تکمیلی، تورهای آموزشی، طرح ترافیک، هدایا و...)

10- پرداخت بیمه حداکثر به مدت شش ماه برای روزنامه‌نگارانی که به طور ناخواسته با رسانه خود قطع همکاری می کنند، مشروط به آنکه از تاریخ قطع همکاری به قبل، حداقل یک سال توسط رسانه محل اشتغال، بیمه شده باشند.

ماده 7: روزنامه­ نگاران حرفه­ ای بر اساس جدول پیوست در سه رتبه روزنامه­ نگار،‌ روزنامه­ نگار ارشد و روزنامه­ نگار خبره رتبه­ بندی می­ شوند.

تبصره: اعتبار کارت روزنامه ­نگاری، دو سال و برای روزنامه‌نگاران ارشد و خبره، چهار سال است.

ماده 8: روزنامه­ نگاران پیشکسوت اما غیرشاغل به تشخیص کارگروه می ­توانند با عنوان "روزنامه­ نگار پیشکسوت"، ‌کارت هویت حرفه ­ای افتخاری دریافت کنند.

ماده 9: شرایط عمومی متقاضیان کارت روزنامه­ نگاری به شرح زیر است:

1- تابعیت جمهوری اسلامی ایران

2- تدین به یکی از ادیان به رسمیت شناخته شده در قانون اساسی

3- نداشتن محکومیت کیفری موثر ( محرومیت از حقوق اجتماعی)

4- ارائه اسناد و مدارک در سایت سمان(saman-gov.ir)

5- سابقه بیمه حداقل یک ساله منتهی به درخواست

ماده 10: فهرست دارندگان کارت روزنامه نگاری، همراه با رتبه، حوزه فعالیت، تاریخ صدور و تاریخ انقضاء در پایگاه اطلاع رسانی معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع رسانی منتشر می شود.

ماده 11: صدور و تحویل کارت منوط به امضای " میثاق نامه اخلاق حرفه ای روزنامه نگاران " است.

ماده 12: کمیسیون موضوع ماده(4) می تواند در موارد زیر و پس از تشخیص، کارت روزنامه‌نگاری را ابطال و یا برای حداکثر شش ماه تعلیق نماید:

1- احراز عدم صحت هر یک از مدارک ارایه شده

2- هر گونه سوءاستفاده از کارت روزنامه‌نگاری

3- تخطی از میثاق نامه اصول اخلاقی حرفه‌ای روزنامه‌نگاری

تبصره 1: تعلیق یا ابطال کارت منجر به سلب حقوق قانونی اشتغال روزنامه‌نگار و سلب اشتغال وی در موسسه مربوطه نمی شود.

تبصره 2: در صورتی که متقاضی، اطلاعات نادرست به دبیرخانه کمیسیون ارایه نماید، از دریافت کارت روزنامه‌نگاری به مدت 2 سال محروم خواهد شد.

ماده 13: کمیسیون باید حداکثر 3 ماه پس از ثبت نام هر یک از متقاضیان در سایت و تکمیل مدارک، نسبت به موافقت یا مخالفت آن اعلام نظر کند.

ماده14: نتیجه و چگونگی ارزشیابی متقاضیان کارت روزنامه نگاری، ابتدا برای خود آنان ارسال می شود تا در صورت اعتراض و ارائه مستندات مورد رسیدگی مجدد قرار گیرد. اعلام نظر کارگروه پس از رسیدگی مجدد، قطعی است.

تبصره: در صورت عدم اعتراض ظرف حداکثر 2 هفته، نظر کمیسیون ماده 4 قطعی است.

 جدول رتبه بندی روزنامه نگاران

جدول ارزشیابی مشخصات حرفه ای روزنامه نگاران

1.    برای روزنامه نگارانی که دارای مدرک کارشناسی روزنامه نگاری و علوم ارتباطات یا کارشناسی ارشد و دکتری مرتبط با حوزه فعالیت خود در رسانه هستند، امتیاز مورد نظر  با ضریب 1.3 محاسبه می گردد. (در این حالت چنانچه از حداکثر امتیاز نیز بیشتر شود، قابل قبول است)

2.    رتبه یا ضریب کیفی رسانه محل خدمت در امتیاز متقاضی لحاظ می شود.( به تشخیص کمیسیون، بر اساس طرح رتبه‌بندی روزنامه‌ها، خبرگزاری ها و سایت‌های ‌خبری یا ضریب کیفی موضوع بند 19 دستورالعمل نحوه محاسبه یارانه مطبوعات) ضمناً رده های دبیر، سردبیر و مشاغل هم تراز آنها ( به تشخیص کمیسیون ) به ترتیب ضرایب 2 و 3 می گیرند. امتیاز سردبیران ماهنامه ها نیز معادل هفته نامه ها به شمار می آید.

3.    برای کسانی که بیمه آنان توسط صندوق های بازنشستگی تأمین اجتماعی یا خدمات کارکنان دولت یا موارد مشابه پرداخت می شود گواهی مدیرمسئول مبنی بر حضور در یک شیفت کاری کفایت می کند. همچنین روزنامه‌نگاران شاخص به تشخیص کمیسیون، سابقه کار غیر بیمه‌ای آنان نیز منظور می‌شود.

4.    چنانچه برخی آثار با نام متقاضی منتشر نشده باشد، تایید مدیرمسئول کافی است.

5.  رسانه‌های خبری عبارتند از: روزنامه، ‌خبرگزاری و واحدهای خبری سازمان صدا و سیما

6.     فعلاً جشنواره مطبوعات است. سایر جشنواره های معتبر هر سال از سوی کمیسیون اعلام می شود.

6060